W dniu 31.01.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław - Psie Pole wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek przesłany zgodnie z właściwością miejscową wpłynął do Urzędu Skarbowego Wrocław-Śródmieście 22.02.2005 r.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14 a § 4 cyt. ustawy udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W piśmie z dnia 31.01.2005 r. Podatnik zwracając się do tut. Organu Podatkowego o potwierdzenie stanowiska w sprawie obowiązującego go w 2004 r. limitu uprawniającego do korzystania ze zwolnienia podmiotowego stwierdza, iż działalność gospodarczą prowadzi od 01.03.2002 r., a w roku 2004, mimo kilkumiesięcznego zawieszenia działalności, trwającego od września 2003 r., osiągnięty przychód był równy 28. 880 zł. Zdaniem Podatnika wysokość kwoty uprawniającej go do zwolnienia dla 2004 r. wynosi pełną kwotę określoną w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, tj. 45. 700 zł.

Odnosząc się do powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, co następuje:

Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50, ze zm.) obowiązującej do 30.04.2004 r. zwolnieni od podatku byli podatnicy, u których wartość sprzedaży towarów i usług w rozumieniu art. 2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarów i usług nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej kwocie 10.000 euro.

Na podstawie art. 113 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. Do wartości sprzedaży nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

W świetle przepisów przejściowych art. 168 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U., Nr 54, poz. 535, ze zm.) kwotę, o której mowa w art. 113 za rok 2004 przyjmuje się w wysokości określonej przepisem wykonawczym wydanym na podstawie art. 14 ust. 11 pkt 1 ustawy o podatku VAT z 1993 r. Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 202, poz. 1962) obowiązującym od 1 stycznia 2004 r. została określona wartość sprzedaży uprawniająca do zwolnienia od podatku od towarów i usług w kwocie 45. 700 zł. Natomiast rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 253, poz. 2528) wydanym na podstawie art. 113 ust. 14 ustawy o VAT z 2004 r. określono wartość sprzedaży opodatkowanej uprawniającej do zwolnienia w kwocie 43. 800 zł. Rozporządzenie weszło w życie 1 stycznia 2005 r.

Biorąc pod uwagę wyżej przytoczone unormowania prawne i przedstawiony stan faktyczny Podatnik mógł korzystać w 2004 r. ze zwolnienia podmiotowego przy limicie wynoszącym 45.700 zł., pod warunkiem jednak, że w 2003 r. wystąpiła sprzedaż, a jej kwota nie spowodowała przekroczenia limitu obowiązującego w 2003 r., oraz od 1.01.2004 r. Podatnik skorzystał ze zwolnienia na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT z 1993 r.

Występujące przerwy w działalności, tj. brak obrotu ze sprzedaży w danym miesiącu w takcie roku nie mają wpływu na wysokość przedmiotowego limitu określonego za rok kalendarzowy. Dodatkowo zaznacza się, że zwolnienie podmiotowe w 2005 r. przysługuje tym podatnikom, których łączne obroty za rok 2004 r. nie przekroczyły kwoty 43.800 zł.