POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8. poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Polkowicach stwierdza, że stanowisko Pana - przedstawione we wniosku z dnia 14.04.2005 r., który wpłynął w dniu 15.04.2005 r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych jest prawidłowe.

UZASADNIENIE
W dniu 15.04.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Polkowicach wpłynął Pana wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Ze złożonego wniosku wynika następujący stan faktyczny:
W roku 2004 dokonał Pan darowizny na kościelną działalność charytatywno - opiekuńczą w wysokości 840,00 zł.
Na tle opisanego stanu faktycznego sformułował Pan następujące zapytanie:
Czy w rozliczeniu rocznym za 2004 rok i następne lata obowiązuje limit odliczeń w wysokości 350,00 zł czy też można odliczyć całą kwotę ?

Jednocześnie w treści zapytania zostało zajęte przez Pana stanowisko, że w przedstawionej sprawie znajduje zastosowanie ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP określająca w swej treści, że darowizny na kościelną działalność charytatywno - opiekuńczą są zwolnione w całości od podatku dochodowego. Podkreślił Pan szczególne znaczenie w tej sprawie uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 marca 2005 roku (sygn. Akt. FPS5/o4) rozstrzygającej, iż nie ma limitu przy darowiznach ww.
Oceniając przedstawione stanowisko w sprawie i uwzględniając fakt, iż w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe i kontrolne, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Polkowicach informuje, co następuje:
W myśl art. 26 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r., Nr 14, poz. 176 ze zm.) odliczeniu od dochodu podlegają darowizny przeznaczone na cele:
- określone w art. 4 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 tej ustawy, prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie, realizującym te cele,
- kultu religijnego
- w wysokości dokonanej darowizny, nie więcej jednak niż 350,00 zł.
Zgodnie z przepisem art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, sfera zadań publicznych obejmuje m. in. zadania w zakresie pomocy społecznej, działalności charytatywnej, które zgodnie z art. 3 ust. 3 pkt 1 ww. ustawy mogą być realizowane przez osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
Natomiast na podstawie art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 roku o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29, poz. 154 ze zm.) darowizny na kościelną działalność charytatywno - opiekuńczą są wyłączone z podstawy opodatkowania darczyńców podatkiem dochodowym, jeżeli kościelna osoba prawna przedstawi darczyńcy pokwitowanie odbioru oraz w okresie dwóch lat od dnia przekazania darowizny sprawozdanie o przeznaczeniu jej na tę działalność.

Tak więc:
- darowizna powinna być dokonana na rzecz kościelnej osoby prawnej (ich katalog określa ustawa kościelna, są to m. in. parafie),
- darowizna musi być przeznaczona na działalność charytatywno - opiekuńczą; przepisy ustawy kościelnej nie zawierają definicji tej działalności, jedynie przykładowe wyliczenie jej rodzajów np. prowadzenie zakładów dla sierot, starców.
Z analizy powyższych regulacji wynika, iż przepisy ustawy o stosunku Państwa do Kościoła- w części dotyczącej darowizn na działalność charytatywno- opiekuńczą prowadzoną przez kościelne osoby prawne stanowią przepisy szczególne w odniesieniu do regulacji zawartej w art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. b) cyt. ustawy o podatku dochodowym.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, iż przedstawione na wstępie stanowisko Pana jest prawidłowe w sprawie wysokości odliczenia w przypadku zasadnej darowizny tj. spełniającej wskazane ustawą wymogi.
Jednocześnie nadmienia się, że przedmiotem niniejszej interpretacji jest udzielenie odpowiedzi przez tut. organ podatkowy w sprawie wysokości odliczenia, natomiast nie jest oceniana zasadność dokonanej przez Pana darowizny.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia wniosku.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Legnicy w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.
Zażalenie podlega opłacie skarbowej.