POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz.U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku ze złożonym przez xxxxxxxxxxx w xxxxxx w dniu 25 kwietnia 2005 roku wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącego stawki podatku od towarów i usług w odniesieniu do budowy biologicznej oczyszczalni ścieków na potrzeby Domu Pomocy Społecznej – Naczelnik Urzędu Skarbowego w Mińsku Mazowieckim – uznaje przedstawione we wniosku stanowisko o zastosowaniu stawki podatkowej 7%

– za nieprawidłowe

UZASADNIENIE

Dnia 25 kwietnia 2005 roku wpłynął wniosek xxxxxxxxxxx w xxxxxxxxx NIP xxxxxxxo udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie wysokości stawki podatku VAT z tytułu budowy biologicznej oczyszczalni ścieków na potrzeby Domu Pomocy Społecznej.

Stan faktyczny zaprezentowany przez pytającego;

Dom Pomocy Społecznej jak wskazano we wniosku występuje w PKOB pod pozycją 1130, jako budynki zbiorowego zamieszkania i zamierza budować biologiczną oczyszczalnię ścieków.

Zdaniem pytającego budowa oczyszczalni ścieków jako infrastruktura towarzysząca budynkowi zbiorowego zamieszkania podlega opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 7%.

Tutejszy organ podatkowy działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8, poz. 60) udziela pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie przedstawionej w w/w wniosku.

Usługi budowlane podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 7% lub 22%. Zastosowanie prawidłowej stawki zależy od rodzaju obiektu, w którym wykonywane są konkretne usługi.

W myśl art. 146 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie do dnia 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do:

- robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,

- obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Zgodnie art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług przez obiekty budownictwa mieszkaniowego – rozumie się przez to budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane, dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego – art. 146 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

Ponadto w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.) wymieniono towary i usługi, dla których również obniża się stawkę podatku do wysokości 7% - pod poz. 20 znajduje się zapis o brzmieniu: Budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130):

a) domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,

b) budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych.

W związku z powyższym obniżona stawka podatkowa w wysokości 7% ma zastosowanie wyłącznie przy budowie, remontach czy bieżącej konserwacji domu opieki społecznej. Natomiast w przypadku budowy infrastruktury towarzyszącej obniżona stawka podatkowa do wysokości 7% ma zastosowanie wyłącznie w sytuacji, gdy jest związana z obiektami budownictwa mieszkaniowego w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług – zgodnie z cytowanym wyżej przepisem art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług, czyli z budynkami mieszkalnymi rodzinnymi stałego zamieszkania, sklasyfikowanymi w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej.

Natomiast stawka 22% ma zastosowanie przy infrastrukturze towarzyszącej obiektom budownictwa mieszkaniowego nie wymienionym w art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i sług oraz w przypadku budynków wymienionych pod poz. 20 załącznika nr 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.).

Zatem w przypadku budowy biologicznej oczyszczalni ścieków dla potrzeb Domu Pomocy Społecznej zastosowanie będzie miała stawka podatku w wysokości 22%. zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Stosownie do art.14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8, poz. 60) interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na postanowienie niniejsze służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. – art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej.