P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego, działając na podstawie art. 14a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm./ w związku ze złożeniem wniosku z dnia 14.03.2005 r. (data wpływu 25.03.2005.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Podatnika-Spółki z o.o.

p o s t a n a w i a

uznać stanowisko przedstawione przez Podatnika w ww. wniosku w części dotyczącej art. 31 ustawy Ordynacja podatkowa za nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik zawarł ze Spółką Akcyjną I umowę o świadczenie usług prowadzenia ksiąg rachunkowych. Zgodnie z tą umową obowiązkiem Spółki I jest obliczenie podatku dochodowego od osób prawnych oraz podatku od towarów i usług w oparciu o prowadzone księgi rachunkowe. W związku z tym Spółka I oblicza wysokość podatku i wypisuje przelew, ustalając wysokość podatku, który Podatnik ma obowiązek uregulować w odpowiednim terminie. W tej umowie wskazano imiennie osobę fizyczną (pracownika Spółki I), która jest odpowiedzialna za realizację umowy oraz do której, zgodnie z zakresem powierzonych obowiązków na podstawie umowy o pracę, należy sporządzanie deklaracji podatkowych. Osoba ta nie posiada umocowania do reprezentacji Spółki I.

Podatnik twierdzi, że zgodnie z art. 31 ustawy Ordynacja podatkowa powinna być zgłoszona osoba prawna Spółki I jako osoba odpowiedzialna za obliczenie podatku. Ponadto Podatnik twierdzi, iż zgodnie z art. 31 ustawy Ordynacja podatkowa nie powstaje obowiązek zgłoszenia jakiejkolwiek osoby w przypadku innych podatków niż podatek dochodowy od osób fizycznych i podatek dochodowy od osób prawnych. Składając przedmiotowy wniosek Podatnik prosi o potwierdzenie prawidłowości zajętego stanowiska.

Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego wyjaśnia:

Powołany przez Podatnika art. 31 ustawy Ordynacja podatkowa stanowi, iż osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, będące płatnikami lub inkasentami, są obowiązane wyznaczyć osoby, do których obowiązków należy obliczanie i pobieranie podatków oraz terminowe wpłacanie organowi podatkowemu pobranych kwot, a także zgłosić właściwemu miejscowo organowi podatkowemu imiona, nazwiska i adresy tych osób.

Definicja płatnika znajduje się w art. 8 ustawy Ordynacja podatkowa i stanowi, iż płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.

Przede wszystkim należy zauważyć, iż fakt czy dany podmiot jest płatnikiem nie wynika z umów cywilnoprawnych, lecz z ustaw podatkowych. W związku z tym Spółka I będzie płatnikiem w stosunku do Podatnika jedynie gdy przepisy prawa podatkowego nałożą na niego taki obowiązek. W wyniku zawartej umowy Spółka I świadczy jedynie usługi w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Ponadto w przypadku gdy przepisy podatkowe nakładają na Podatnika obowiązki wynikające z art. 8 ustawy Ordynacja podatkowa (jest płatnikiem) to zgodnie z art. 31 tej ustawy zgłoszeniu do organu podatkowego osoby do której obowiązków należy obliczanie i pobieranie podatków oraz terminowe wpłacanie organowi podatkowemu pobranych kwot. Z treści art. 31 ww. ustawy („imiona, nazwiska i adresy”) wynika, iż chodzi wyłącznie o osoby fizyczne.

Reasumując, osoba prawna Spółka I nie może być zgłoszona jako osoba odpowiedzialna za obliczenie podatku, gdyż przepis art. 31 ustawy Ordynacja podatkowa odnosi się do innych sytuacji niż świadczenie usług rachunkowych polegających na sporządzaniu deklaracji podatkowych. Sytuacje te zostały określone w przepisach podatkowych dotyczących poszczególnych podatków.

Błędne jest także twierdzenie, że art. 31 ustawy Ordynacja podatkowa ma zastosowanie jedynie w przypadku podatku dochodowego od osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych. Obowiązki wynikające z art. 8 ustawy Ordynacja podatkowa będą ciążyły na Spółce w każdym przypadku gdy przepisy podatkowe nałożą na nią taki obowiązek, co może nastąpić także w innych podatkach niż wymienione.

Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie informuje, iż:

1. interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez płatnika i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia i jest aktualna do czasu zmiany stanu prawnego lub stanu faktycznego przedstawionego przez składającego zapytanie;

2. interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej do momentu jej zmiany lub uchylenia;

3. nie będzie informował o zmianach stanu prawnego zaistniałych po dniu wydania interpretacji.

Na niniejsze postanowienie służy stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie na postanowienie organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu oraz uzasadnienie przyczyn uznania interpretacji zawartej w niniejszym postanowieniu za niewłaściwą.