Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( tj. Dz. U. z 2005 r. nr 8 , poz. 60 ) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Otwocku po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 3 marca 2005 r. w sprawie zaliczenia do kosztów remontu wydatków na wymianę zniszczonego betonowego podjazdu dla samochodów przed budynkiem sklepu i wykonanie podjazdu z kostki brukowej, nie potwierdza stanowiska przedstawionego we wniosku.

U z a s a d n i e n i e

W przedstawionym we wniosku stanie faktycznym, w trosce o trwałość i estetyczny wygląd znajdującego się przed budynkiem sklepu podjazdu dla samochodów , wykonanego z betonu , który pęka i kruszy się , zamierza Pan wyłożyć cały podjazd kostką brukową . Zdaniem Pana wydatek na ten cel należy zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów ponieważ jest to remont istniejącego już podjazdu . Stanowisko Pana może być zasadne tylko pod tym warunkiem , że kwota tych wydatków w roku podatkowym nie przekroczy 3500 zł . W swoim wniosku nie podał Pan wysokości wydatków jakie będą poniesione , przyjęto zatem , że chodzi o nakłady przekraczające tę kwotę. Ponadto zastąpienie dotychczasowego betonowego podjazdu podjazdem wykonanym z kostki należy zaliczyć do wydatków na modernizację środka trwałego.

Zgodnie z objaśnieniami szczegółowymi do grupy środków trwałych obejmującej budynki i lokale , zawartymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych ( Dz. U. Nr 112 , poz. 1317 ze zm. ) , w skład budynku , jako pojedynczego obiektu inwentarzowego , wlicza się również obiekty pomocnicze obejmujące dany budynek , jak : chodniki , dojazdy , podwórka , place , ogrodzenia ... Tak więc prace polegające na modernizacji podjazdu dla samochodów przed budynkiem sklepu należy uznać za prace związane z samym budynkiem .

Na podstawie art. 22g ust.17 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000 r. nr 14 , poz.176 z późn.zm. ) , jeżeli środki trwałe uległy ulepszeniu w wyniku przebudowy , rozbudowy , rekonstrukcji , adaptacji lub modernizacji , wartość początkową tych środków powiększa się o sumę wydatków na ich ulepszenie , w tym także o wydatki na nabycie części składowych lub peryferyjnych , których jednostkowa cena nabycia przekracza 3500 zł . Środki trwałe uważa się za ulepszone , gdy suma wydatków poniesionych na ich przebudowę , rozbudowę , rekonstrukcję , adaptację lub modernizację w danym roku podatkowym przekracza 3500 zł i wydatki te powodują wzrost wartości użytkowej w stosunku do wartości z dnia przyjęcia środków trwałych do używania , mierzonej w szczególności okresem używania , zdolnością wytwórczą , jakością produktów uzyskiwanych za pomocą ulepszonych środków trwałych i kosztami ich eksploatacji. Wykonanie podjazdu z kostki w miejsce zniszczonego podjazdu betonowego, poza walorami estetycznymi , niewątpliwie modernizuje obiekt i powoduje wzrost wartości użytkowej. Nie można planowanych prac potraktować jako remontu podjazdu, powodującego jedynie przywrócenie pierwotnego stanu technicznego.

W stanie faktycznym przedstawionym we wniosku i w stanie prawnym obowiązującym w dniu wydania postanowienia ( z zastrzeżenie, że chodzi o wydatki przekraczające 3500 zł ) nie podzielam stanowiska, iż jest to remont istniejącego już podjazdu.