Działając na podstawie art. 14a par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wieliczce w odpowiedzi na zapytanie w sprawie zwrotu kosztów dojazdu do miejsca wykonywania czynności samochodami prywatnymi dla lekarzy weterynarii - zleceniobiorców informuje.

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2000 roku Nr. 14 poz. 176 ze zm.) nie zawiera pojęcia definicji podróży służbowej. Została ona natomiast zawarta w art. 77 par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks pracy (Dz. U z 1998 r. Nr. 21, poz. 94 ze zm.). Podróżą służbową w rozumieniu Kodeksu pracy jest wykonywanie na polecenie pracodawcy zadania służbowego poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy pracownika. A zatem, istnieje konieczność udokumentowania, że stosowne polecenie wyjazdu zostało wydane. Udokumentowanie służbowego charakteru podróży następuje za pomocą formularzy - delegacji.

W myśl przepisu art. 21 ust. 1 pkt. 16 lit. b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych od podatku dochodowego zwolnione są diety i inne należności za czas podróży osoby nie będącej pracownikiem w wysokości określonej w odrębnych ustawach lub przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw pracy w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługującym pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowe, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza granicami kraju.

Zgodnie z art. 21 ust. 13 zwolnienie przysługiwać ma tylko wówczas, gdy otrzymane przez podatnika świadczenia nie zostały zaliczone do jego kosztów uzyskania przychodów i zostały poniesione:
1) w celu osiągnięcia przychodu lub
2) w celu realizacji zadań organizacji i jednostek organizacyjnych działających na podstawie odrębnych ustaw lub
3) przez organy władzy lub administracji państwowej albo samorządowej oraz jednostki organizacyjne im podległe, lub przez nie nadzorowane, lub
4) przez osoby pełniące funkcje obywatelskie, o których mowa w art. 13 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w związku z wykonywaniem tych funkcji.

Na podstawie art. 16 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. Nr 33 poz. 287 ze zm.) oraz par. 1 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 roku w sprawie warunków i wysokości wynagradzania za wykonane czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii (Dz. U. Nr. 178 poz. 1837) lekarzom weterynarii przysługuje wynagrodzenie obejmujące;
- część podstawową,
- zwrot udokumentowanych kosztów dojazdu
Jak wynika z art. 16 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 cytowanej ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii wyznaczonych przez powiatowego lekarza do wykonywania określonych czynności następuje po zawarciu umowy która określa sposób, zakres i miejsce wykonywania tych czynności, wysokość wynagrodzenia oraz termin płatności. W związku z powyższym zwrot kosztów dojazdu samochodami prywatnymi do miejsca wykonywania tych czynności jest jednym ze składników całości wynagrodzenia. A zatem zwolnienie przewidziane w art. 21 ust. 1 pkt. 16 lit b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie obejmuje dochodów z tytułu zwrotu udokumentowanych kosztów dojazdu.Na mocy ustawy z dnia 20.04.2004 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 93 poz. 894), art. 21 ust. 1 pkt 23b stanowi, że wolny od podatku dochodowego jest zwrot kosztów poniesionych przez pracownika z tytułu używania pojazdów stanowiących własność pracownika, dla potrzeb zakładu pracy, w jazdach lokalnych, jeżeli obowiązek ponoszenia tych kosztów przez zakład pracy wynika z przepisów innych ustaw. W myśl art. 16 ust. 1 pkt 1 i ust. 7 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej lekarze weterynarii wyznaczeni przez powiatowego lekarza do wykonywania określonych czynności nie są pracownikami w rozumieniu Kodeksu pracy toteż zwolnienie nie obejmuje dochodów uzyskanych z tytułu zwrot kosztów dojazdu samochodami prywatnymi.Od dochodów tych należy pobrać podatek zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2000 roku Nr. 14 poz. 176 ze zm.) z zastosowaniem kosztów uzyskania przychodów wynikających z art. 22 ust. 9 pkt. 4 wyżej cytowanej ustawy.

Informacji udzielono w oparciu o stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania.