POSTANOWIENIENa podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Psie Pole stwierdza, że stanowisko, przedstawione we wniosku z dnia 29.03.2005 r., który wpłynął w dniu 31.03.2005 r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie dotyczącej sprzedaży towarów poza Unię Europejską prosto ze składu celnego: czy sprzedaż ta winna być wykazywana w deklaracji VAT - 7 ze stawką 0% jako eksport - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 31.03.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław-Psie Pole wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Stan faktyczny:
Podatnik dokonuje sprzedaży ze składu celnego towaru poza teren Unii Europejskiej, który poprzednio został wprowadzony do składu celnego w wyniku przywozu z kraju nie wchodzącego w skład Wspólnoty Europejskiej Podatnik zwraca się z prośbą o wyjaśnienie, czy czy sprzedaż na składzie celnym winna być wykazywana w deklaracji VAT - 7 ze stawką 0% jako eksport?
Zdaniem Podatnika sprzedaż ze składu celnego towaru poza teren Unii Europejskiej, który poprzednio został wprowadzony do składu celnego w wyniku przywozu z kraju nie wchodzącego w skład Wspólnoty Europejskiej należy traktować jako eksport zgodnie z zapisem art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz art. 41 ust. 4.

Odpowiadając na pytanie Podatnika należy wskazać, iż od 1 maja 2004 r. wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stało się częścią obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej. Zgodnie z prawem wspólnotowym, składem celnym jest każde miejsce zaakceptowane przez organy celne i podlegające ich kontroli, w którym towary mogą być składowane zgodnie z ustalonymi warunkami. Jeżeli chodzi o definicję terytorium kraju, ustawodawca w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535) podał, iż jest to terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pojęcie "terytorium Rzeczypospolitej Polskiej" nie zostało doprecyzowane. W tej sytuacji należy uznać, że ustawa pojęciem tym posługuje się w znaczeniu określonym w innych ustawach, zwłaszcza w ustawie z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. Nr 78 poz. 461 ze zm.). Zgodnie z powołaną ustawą granicą państwową jest powierzchnia pionowa przechodząca przez linię graniczną, oddzielającą terytorium państwa polskiego od terytoriów innych państw i od morza pełnego. Obszary, nad którymi Rzeczypospolita sprawuje swoje zwierzchnictwo stanowią - w rozumieniu ustawy o ochronie granicy państwowej - jej terytorium. Zatem skład celny, zgodnie z definicją terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zawartą w powołanej ustawie, jest traktowany jako terytorium kraju. Wobec braku w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, szczególnych unormowań w tym zakresie, skład celny położony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest na potrzeby tej ustawy również traktowany jako terytorium kraju.
W myśl art. 5 ust. 1pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega między innymi eksport towarów, przez który należy rozumieć zgodnie z art. 2 pkt 8 tej ustawy, potwierdzony przez urząd celny wyjścia wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli wywóz ten dokonywany jest przez:
a) dostawcę lub w jego imieniu, lub
b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub w jego imieniu.
Stąd też sprzedaż ze składu celnego towaru poza teren Wspólnoty należy traktować jako eksport, czyli czynność o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy, podlegającą opodatkowaniu na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2. W eksporcie towarów stawka podatku wynosi 0%, zgodnie z art. 41 ust. 4 cytowanej ustawy, pod warunkiem spełnienia zasad wskazanych w art. 41 ust. 5-9 tej ustawy.
Mając na uwadze powyższe, prezentowane przez podatnika stanowisko jest prawidłowe.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.
Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.