Stan faktyczny:

Agencja Celna w dniu 4 maja 2004r. wystawiła SAD z tytułu importu blachy – procedura dopuszczenia do obrotu towaru, który Podatnik otrzymał z Niemiec. Zdaniem Agencji należało w ten sposób zamknąć procedurę tranzytu rozpoczętą 28.04.2004r.

Podatnik stwierdza, że chociaż SAD niemiecki i dokumenty tranzytowe wystawiono w kwietniu i w związku z tym otwarto w tym miesiącu procedurę celną, to samochód przekroczył granicę niemiecko – polską, bez żadnego potwierdzenia przekroczenia granicy, 1 maja nad ranem.

Następnie towar objęto procedurą dopuszczenia do wolnego obrotu i w konsekwencji w maju procedurę zamknięto naliczając 22% podatek VAT, który Podatnik wpłacił do Urzędu Celnego.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Zgodnie z art. 170 ust. 6 ustawy z dnia 11marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zwanej dalej ustawą, za import uważa się również wykorzystanie (wprowadzenie dowolnego obrotu) po dniu 30 kwietnia 2004r., na terytorium kraju, przez podatników lub każdy inny podmiot niebędący podatnikiem, towarów dostarczonych im przed dniem 1 maja 2004r. na terytorium Wspólnoty przed rozszerzeniem lub terytorium nowych państw członkowskich, jeżeli:

1. Przed dniem 1 maja 2004r. do dostawy tych towarów na terytorium Wspólnoty przed rozszerzeniem lub na terytorium nowych państw członkowskich miały lub mogły mieć zastosowanie odpowiednio przepisy art. 18 ust. 3 i 4 ustawy, o której mowa w art. 175, oraz
2. Przed dniem 1 maja 2004r. nie został dokonany import tych towarów w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 175.

Powyższy przepis znajduje zastosowanie w przedstawionym stanie faktycznym, skoro towar Podatnik otrzymał na terytorium Wspólnoty w kwietniu 4004r. i po sprowadzeniu go na terytorium kraju w dniu 01.05.2004r. wprowadził do obrotu.

W myśl w/w art. 170 ust. 6 pkt 1 ustawy, do dostawy towaru przez Podatnika na terytorium Wspólnoty przed rozszerzeniem miały lub mogły mieć zastosowanie odpowiednio przepisy art. 18 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), ustanawiające stawkę 0% dla eksportu towarów.

Przekroczenie granicy w dniu 01.05.2004r. przez samochód przewożący towar na terytorium kraju powoduje, że został także spełniony warunek określony w w/w art. 170 ust. 6 pkt 2. Za import towarów w rozumieniu ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym uznaje się bowiem zgodnie z art. 4 pkt 3 w/w ustawy z dnia 8 stycznia 1993r., przywóz towarów na polski obszar celny, w tym również w wykonaniu czynności określonych w art. 16.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 w/w ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie do art. 86 ust. 2 pkt 2, w przypadku importu kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku wynikająca z dokumentu celnego.

Z przedstawionego stanu faktycznego i przywołanych przepisów wynika, że Podatnik jest uprawniony do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z przedmiotowego dokumentu celnego.