Stan faktyczny w sprawie:

Spółdzielnia mieszkaniowa posiada lokale mieszkalne, które są zajmowane przez:

• osoby nie będące członkami spółdzielni i nie posiadające tytułu prawnego do zajmowanego lokalu, którym zgodnie z przepisami wygasło własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu oraz posiadające uprzednio lokatorskie spółdzielcze prawo do lokalu, które wygasło w związku z wykluczeniem z członkostwa;
• osoby nie będące członkami spółdzielni posiadające tytuł prawny do lokalu, tj. nabywające na wolnym rynku własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu i osoby wykluczone z członkostwa, które nie tracą tytułu prawnego do zajmowanego lokalu, a także spadkobiercy osoby posiadającej własnościowe prawo do lokalu;

Osoby te uiszczają opłaty wymienione w art. 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.

Ponadto spółdzielnia wynajmuje lokale mieszkalne na podstawie zawartych umów.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 8 ust. 1 w/w ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art.7

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Podatnik wykonuje czynności na rzecz osób nie będących członkami spółdzielni posiadających tytuł prawny do lokalu i pozbawionych tytułu prawnego do lokali mieszkalnych.

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), od podatku od towarów i usług, zwolniono czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych, nie będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych.

Przepisy art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.), stanowią o opłatach eksploatacyjnych pobieranych przez Spółdzielnię na eksploatację i utrzymanie lokali, eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni lub nieruchomości wspólnych, zobowiązania spółdzielni z innych tytułów, fundusz remontowy.

Art. 43 ust.1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług, w sposób jednoznaczny określił podmioty, na rzecz których wykonywane są czynności zwolnione od podatku VAT. Z powyższego przepisu wynika, iż zwolnieniem są objęte czynności wykonywane na rzecz osób posiadających tytuł prawny do lokalu spółdzielczego. Natomiast czynności wykonywane na rzecz osób nie będących członkami spółdzielni zajmujących lokale mieszkalne bez tytułu prawnego nie są objęte zwolnieniem.

Zatem, jeżeli podatnik wykonuje czynności na rzecz osób innych niż wymienione w cyt. art. 43 w/w ustawy, ich świadczenie podlega opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 22%.

Ponadto z zapytania wynika, iż Spółdzielnia będąca właścicielem lokali mieszkalnych oddaje lokale do używania na cele mieszkaniowe na podstawie umowy najmu.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy, od podatku zwolniono usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Pod poz. 4 w/w załącznika wymieniono usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe (PKWiU ex 70.20.11). Symbol ex przy grupowaniu 70.20.11 oznacza, iż powyższe zwolnienie dotyczy tylko danej usługi z danego grupowania.

Zatem wynajmowanie lokali mieszkalnych, które może zostać zaklasyfikowane pod symbolem PKWiU 70.20.11, będzie podlegać zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Jeżeli nie może zostać zakwalifikowane do wymienionego grupowania będzie podlegać opodatkowaniu stawką 22%.