DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60) po rozpatrzeniu zażalenia Pana "S" z dnia 29.04.2005 r. na postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach z dnia 25.04.2005 r., znak: OG/005/20/PDI/4115-6/2005 w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji w przedmiocie zastosowania 19% stawki podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu działalności gospodarczej w 2005 r.
- Dyrektor Izby Skarbowej w Kielcach odmawia zmiany zaskarżonego postanowienia.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 28.01.2005 r., uzupełnionym w dniu 15.02.2005 r. Pan "S" wystąpił do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach z zapytaniem, czy jako osoba fizyczna - właściciel Zakładu Usługowo-Handlowego Naprawy Urządzeń Spawalniczych, dokonująca sprzedaży towarów (materiałów) spawalniczych na rzecz "X" Sp. z o.o., w której jest zatrudniony jako Prezes Zarządu, może skorzystać w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej z opodatkowania na zasadach określonych w art. 30c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, tj. według liniowej 19% stawki podatku.

W złożonym wniosku Strona przedstawiła własne stanowisko dotyczące w/w zagadnienia. Zdaniem wnioskującego dochody uzyskane z prowadzonej działalności gospodarczej mogą być opodatkowane stałą 19% stawką podatku.

Dokonując oceny stanu faktycznego przedstawionego we wniosku i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach, po rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku, postanowieniem z dnia 25.04.2005 r., znak: OG/005/20/PDI/4115-6/2005 stwierdził, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest nieprawidłowe.

Na w/w postanowienie Pan "S" pismem z dnia 29.04.2005 r. wniósł zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach.

W zażaleniu Podatnik nie przedstawił nowych okoliczności, podnosząc te same argumenty co we wniosku. Zdaniem Podatnika zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych może skorzystać z opodatkowania podatkiem liniowym prowadzonej działalności gospodarczej bowiem jako Prezes Zarządu zatrudniony na podstawie umowy o pracę wykonuje czynności, które nie odpowiadają usługom świadczonym w ramach tej działalności na rzecz pracodawcy.

Strona podnosi również, iż zawarte w zaskarżonym postanowieniu stanowisko, zgodnie z którym pojęcie "usług" należy traktować bardzo ogólnie nie znajduje umocowania w przepisie art. 9a ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - bowiem zgodnie z powołanym przepisem świadczone usługi nie mogą odpowiadać czynnościom wykonywanym w ramach stosunku pracy.

W wyniku rozpatrzenia zarzutów zażalenia i po zapoznaniu się z całością materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie Dyrektor Izby Skarbowej nie znalazł podstaw do zmiany zaskarżonego postanowienia.

Zgodnie z przepisem art. 9a ust. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r., Nr 14, poz. 176 ze zm.) - podatnicy z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c. W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego - do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności, nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu.

Stosownie do przepisu art. 9a ust. 3 w/w ustawy - jeżeli podatnik, który wybrał sposób opodatkowania, o którym mowa w ust. 2, uzyska z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie lub w formie spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników:
1) wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub
2) wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym
- w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art. 30c i jest obowiązany do złożenia właściwych deklaracji o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku i wpłacenia zaliczek obliczonych przy zastosowaniu skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.

W świetle powołanego przepisu świadczenie usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy wyłącza możliwość opodatkowania podatkiem liniowym według stawki 19%.

Jak wynika z akt sprawy Pan "S" w ramach prowadzonej działalności gospodarczej - Zakład Usługowo-Handlowy Naprawy Urządzeń Spawalniczych, dokonuje sprzedaży towarów (materiałów) spawalniczych na rzecz "X" Sp. z o.o. Jednocześnie Podatnik jest zatrudniony na umowę o pracę w w/w Spółce jako Prezes Zarządu. Przedmiotem działalności Spółki z o.o., w której Pan "S" pełni funkcję prezesa, jest między innymi sprzedaż towarów i urządzeń spawalniczych.

Znajdujące się w aktach dokumenty wskazują ponadto, że do zakresu czynności wykonywanych w ramach stosunku pracy przez Pana "S" należy:
- kierowanie całokształtem działalności Spółki oraz pracą Zarządu poprzez uważne i wnikliwe zbieranie informacji o sprawach należących i stanowiących zakres działania i kompetencji,
- ponoszenie odpowiedzialności za wyniki Spółki,
- zwoływanie posiedzenia Zarządu,
- podpisywanie w imieniu Spółki czynności prawnych,
- kierowanie i nadzorowanie pracami Biura Zarządu.

Przytoczony zakres obowiązków wskazuje, że zakres czynności prezesa ma związek z czynnościami zakupu i sprzedaży towarów spawalniczych, bowiem decyduje on o całokształcie działalności przedsiębiorstwa, a więc odpowiada również za dobór kontrahentów.

W przedstawionym stanie faktycznym i prawnym należy stwierdzić, że nie jest możliwe opodatkowanie podatkiem liniowym na podstawie art. 30c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dochodów uzyskanych przez Pana "S" w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.

Nie ma znaczenia podniesiony przez Podatnika w zażaleniu argument, iż zawarte w zaskarżonym postanowieniu stwierdzenie, że "pojęcie usług należy traktować bardzo ogólnie" nie ma umocowania w art. 9 ust. 3 ustawy podatkowej. Z przedstawionego bowiem stanu faktycznego wynika, że zakres obowiązków Podatnika w ramach umowy o pracę obejmuje także zagadnienia związane ze sprzedażą towarów spawalniczych, które stanowią przedmiot prowadzonej przez Podatnika pozarolniczej działalności gospodarczej.

Decyzja niniejsza jest ostateczna w administracyjnym toku instancji.