POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Krowodrza działając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2005r . Nr 8, poz. 60) po rozpatrzeniu wniosku Spółki z dnia 11 stycznia 2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług - w części dotyczącej stawki podatku VAT z tytułu wykonywania bezpośrednio przez Spółkę usług budowlanych do których wykorzystywane są towary handlowe jak i produkowane przez Spółkę uszczelki - stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Z wniosku przedłożonego w tut. Urzędzie wynika, że Spółka w ramach prowadzonej działalności gospodarczej:
- sprzedaje towary handlowe (blachy dachowe wraz z akcesoriami dachowymi)
- produkuje akcesoria dachowe (uszczelki dachowe)
- świadczy usługi polegające na wykonaniu więźb dachowych wraz z montażem blach dachowych, które wykonuje przy użyciu materiałów budowlanych tj. towarów handlowych (stanowią 98 % - 99% materiału zużytego do wykonania dachu ) oraz uszczelek przez Nią wyprodukowanych(stanowią 1 % - 2 % materiału zużytego do wykonania dachu). Firma występuje jako główny wykonawca a także zleca wykonanie robót innemu podmiotowi-podwykonawcy. Roboty wykonywane są w budynkach mieszkalnych i niemieszkalnych.
Zdaniem Spółki w przypadku świadczenia usług na rzecz głównego inwestora polegających na wykonaniu więźb dachowych i pokryć dachowych, towary handlowe zakupione do wykonywania usługi oraz roboty budowlane będą podlegały opodatkowaniu wg stawki VAT 7%, natomiast wyprodukowane przez Wnioskodawcę uszczelki winny być opodatkowane wg 22 %.

Zgodnie z przepisem art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
W świetle ust. 2 tego artykułu przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa powyżej, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, w myśl przepisu art. 2 pkt. 12 cyt. wyżej ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111-Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113- Budynki zbiorowego zamieszkania -wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Z kolei dostawa materiałów budowlanych od 1 maja 2004 r. zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22 %. Oznacza to , że w przypadku dostawy materiałów budowlanych czynność tę należy opodatkować wg stawki 22 %. Stawka ta ulegnie jednak obniżeniu - stosownie do powołanego przepisu art. 146 ust. 1 pkt.2 lit. a) ustawy o VAT - jeżeli przedmiotem sprzedaży jest usługa remontowa, budowlana lub budowlano-montażowa, do której wykonania wykorzystano materiały budowlane opodatkowane stawką VAT wg 22 %. Uwzględniając powyższe, w przypadku gdy Spółka świadczy usługi polegające na wykonaniu pokryć dachowych (więźby dachowe) przy użyciu materiałów budowlanych to w ramach zawartej umowy Strony winny ustalić pełny zakres usług. Jeżeli z zawartej umowy wynika, że w ramach tych usług zostaną wykonane prace montażowe z materiałów budowlanych, zakupionych przez wykonawcę lub przez Niego wyprodukowanych uszczelek (stanowiących 1-2 % usługi), które będą elementem kalkulacyjnym ceny usługi to wówczas stawka podatku VAT uzależniona będzie jedynie od tego, w jakim budynku usługi zostaną wykonywane. Jeżeli w budynkach mieszczącym się w PKOB 111, 112 lub 113 - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, to całość usługi opodatkowana będzie wg stawki 7%, natomiast w pozostałych przypadkach ww. usługi winny podlegać opodatkowaniu wg 22% stosownie do art. 41 ust. 1 ustawy o VAT.

Mając na uwadze fakt, że w opisanej sytuacji Spółka wykonuje usługę to winna ona być opodatkowana (jako całość) podatkiem od towarów i usług według jednej stawki podatku (7% lub 22% w zależności od rodzaju budynku w którym jest wykonywana) a nie zróżnicowanymi stawkami podatkowymi ( np. uszczelki zużyte do wykonania usługi 22 % a inne materiały 7 % ).
Tak więc stanowisko Spółki zaprezentowane we wniosku jest nieprawidłowe.
Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego aktualnie obowiązującego, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Dodatkowo wyjaśnia się, że przedmiotem wniosku o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego może być jedynie skonkretyzowana sytuacja prawno-podatkowa. Nie jest właściwym składanie jednego wniosku dotyczącego kilku sytuacji prawno-podatkowych.
Jeżeli wnioskodawca jest zainteresowany uzyskaniem interpretacji dotyczących kilku zagadnień tworzących odrębne sytuacje prawno-podatkowe to do każdego zagadnienia winien złożyć odrębny wniosek.
Interpretacja przepisów prawa podatkowego wydawana jest bowiem w formie postanowienia, w którym Naczelnik Urzędu Skarbowego potwierdza (bądź nie) prawidłowość stanowiska zaprezentowanego przez podatnika.Ponieważ wniosek z dnia 11.01.2005 r.(uzupełniony pismem z dnia 18.02.2005 r.) obejmuje kilka zagadnień prawno-podatkowych na pozostałe zagadnienia przedstawione we wniosku zostaną wydane odrębne postanowienia.
Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Krowodrza w terminie 7 dni od daty doręczenia.