P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, tj. czy otrzymywane opłaty z tytułu zbycia prawa użytkowania wieczystego zgodnie z art. 17b ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny

postanawia:

- uznać stanowisko Strony za prawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że użytkownicy wieczyści nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w przypadku zbycia prawa użytkowania wieczystego zobowiązani są na mocy art. 17b ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz. U. z 2004 r., nr 208, poz. 2128) uiścić na rzecz Strony opłatę w wysokości 25% wartości nieruchomości. Strona nie wykonuje w zakresie transakcji żadnych czynności, nie jest też ich stroną.
W związku z powyższym Strona zwróciła się o potwierdzenie stanowiska, że wnoszone na jej rzecz opłaty nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zdaniem Strony w przedstawionym stanie faktycznym ma zastosowanie art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 7 ust. 1 przez dostawę towarów, o której mowa w w/w artykule, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Na podstawie z art. 8 ust. 1 ustawy przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowią dostawy towarów.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza w myśl ust. 2 tego artykułu obejmuje wszelka działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Natomiast na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Na podstawie art. 17b ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz. U. z 2004 r., nr 208, poz. 2128) zbywca prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na jego rzecz w drodze w/w ustawy jest obowiązany w terminie 14 dni od dnia jego zbycia uiścić Agencji opłatę w wysokości 25% wartości nieruchomości, ustalonej w sposób określony w art. 30 ust. 10.Mając powyższe na uwadze potwierdzić należy stanowisko, iż pobierając w/w opłaty, należne Stronie z mocy ustawy i mające charakter opłaty administracyjnej, nie działa Ona w tym przypadku jako podatnik podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ust. 1 i następne ustawy o podatku od towarów i usług, zaś przedmiotowe opłaty nie są związane z wykonaniem przez Nią czynności opodatkowanych, o których mowa w art. 5 w/ w ustawy