POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Głogowie stwierdza, że stanowisko podatnika przedstawione we wniosku z dnia 28.02.2005 r., który wpłynął w dniu 01.03.2005 r., o udzielenie interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zasad i prawa do odliczenia od należnego ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wydatków poniesionych w latach 2003-2005 z tytułu remontu i modernizacji lokalu mieszkalnego, jest prawidłowe.

UZASADNIENIE
W dniu 01.03.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Głogowie wpłynął wniosek podatnika, o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, uzupełniony w dniu 17.03.2005 r.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
W przedmiotowym wniosku podatnik opisał stan faktyczny, z którego wynika, że prowadzoną działalność gospodarczą w zakresie handlu zamierza zlikwidować z dniem 15.04.2005 r. i od dnia 15.04.2005 r. będzie wynajmował, stanowiące jego własność lokale - mieszkalny i usługowy. Najem nie stanowi przedmiotu działalności gospodarczej objętej wpisem do ewidencji działalności gospodarczej, a tylko lokal usługowy stanowi składnik majątku firmy, którą zamierza zlikwidować. Lokal usługowy nie był przedmiotem umowy najmu w ramach prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. Przychody z najmu podatnik zamierza opodatkować ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych.
Na tle opisanego stanu faktycznego podatnik stwierdził, że po likwidacji działalności handlowej, opodatkowując przychody z najmu lokali mieszkalnego i usługowego w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, zachowuje prawo do odliczania od należnego ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, 19% wydatków poniesionych w latach 2003-2005 na remont i modernizację lokalu mieszkalnego, zajmowanego na podstawie tytułu prawnego, natomiast kwota odliczenia z tego tytułu, która nie znalazła pokrycia w podatku za te lata przechodzi do realizacji na lata następne.
Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Głogowie stwierdza, że zajęte przez podatnika stanowisko w sprawie jest prawidłowe i znajduje potwierdzenie w przytoczonych poniżej przepisach prawa podatkowego.
Zgodnie z art. 2 ust. 1a ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.), osoby fizyczne osiągające przychody z tytułu najmu, podnajmu, dzierżawy i poddzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze, jeżeli umowy te nie są zawierane w ramach prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej, mogą opłacać ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.

W 2003 r. zasady korzystania z tzw. ulgi remontowo-modernizacyjnej przez podatników opodatkowanych ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych regulował art. 14 ust. 1 ww. ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym, z którego wynikało, że ryczałt ewidencjonowany pomniejszony o kwotę składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne, ulega obniżeniu m. in. o wydatki na remont i modernizację lokalu mieszkalnego zajmowanego na podstawie tytułu prawnego, wymienione w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), jeżeli nie zostały odliczone od podatku na podstawie przepisów tej ustawy. Zgodnie z ust. 2 tego artykułu przy dokonaniu odliczenia z tyt. ulgi na remont i modernizację lokalu mieszkalnego, stosuje się m. in. art. 27a ust. 15 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W myśl art. 27a ust. 15 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, kwota odliczeń od podatku z tytułu remontu i modernizacji lokalu mieszkalnego, przekraczająca kwotę podatku obliczonego zgodnie z art. 27, podlega odliczeniu od podatku obliczonego za lata następne, aż do całkowitego jej odliczenia.
Powołany wyżej art. 14 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym został uchylony z dniem 1 stycznia 2004 r., natomiast zasady odliczenia wydatków remontowych poniesionych w latach 2004-2005 oraz wydatków, które nie znalazły pokrycia w podatku za 2003 r., przez podatników opodatkowanych w formie ryczałtu ewidencjonowanego, zostały uregulowane w art. 6 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 202, poz. 1958 ze zm.), zgodnie z którym do podatników tych ma odpowiednie zastosowanie art. 12 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowy od osób fizycznych oraz niektórych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1956 ze zm.), z zastrzeżeniem wynikającym z ust. 2 ww. art. 6, zgodnie z którym wydatki poniesione na remont i modernizację podlegają odliczeniu od ryczałtu, o ile nie zostały odliczone od podatku dochodowego od osób fizycznych.
Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych ustaw, podatnicy, którzy w 2003 r. wydatki na remont i modernizację lokalu mieszkalnego, o których mowa w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku, odliczali od podatku, a odliczenie to nie znalazło pokrycia w podatku za 2003 rok, zachowują prawo do ich odliczania od podatku w latach następnych, aż do całkowitego ich odliczenia. Natomiast w myśl art. 12 ust. 2 tej ustawy wydatki na remont i modernizację lokalu mieszkalnego, zajmowanego na podstawie tytułu prawnego, poniesione w latach 2004-2005 podlegają odliczeniu od podatku, w wysokości i na zasadach określonych w art. 27a i art. 45 ust. 3a pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku.
Tak więc w myśl powołanych wyżej przepisów, podatnik zachowuje prawo do odliczenia od należnego ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wydatków poniesionych w latach 2003-2005 z tytułu remontu i modernizacji lokalu mieszkalnego, a kwotę odliczenia nie mającą pokrycia w podatku za te lata, może realizować w latach następnych.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia wniosku.
Jak stanowi art. 14b § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na postanowienie niniejsze przysługuje Stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Głogowie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.
Zażalenie podlega opłacie skarbowej.