P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku Spółki Akcyjnej dnia 24 marca 2005 r. (wpływ do tut. Urzędu dnia 04.04.2005 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, tj. o potwierdzenie braku obowiązku składania deklaracji CIT-ST do momentu osiągnięcia dochodów, Naczelnik Urzędu Skarbowego #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący stan prawny

p o s t a n a w i a:

- uznać stanowisko strony za nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że:Spółka posiada zakłady (oddziały) położone na obszarach jednostek samorządu terytorialnego innych niż jednostka właściwa dla jej siedziby. Spółka uznała, że w związku z ponoszonymi przez nią stratami (od początku swojej działalności) nie jest zobowiązana do przekazywania Urzędowi Skarbowemu deklaracji CIT-ST do momentu osiągnięcia przez nią dochodów.
Na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U.z 2000 r. Nr 54, poz.654 ze zm.) podatnicy posiadający zakłady (oddziały) położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż właściwa dla ich siedziby są obowiązani składać do urzędu skarbowego w terminie wpłat zaliczek miesięcznych w przypadku dokonywania tych wpłat w uproszczonej formie lub załączać do deklaracji oraz zeznania o wysokości dochodu (straty) informacje, sporządzone zgodnie z odrębnymi przepisami, w celu ustalenia dochodów z tytułu udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpłatach z podatku dochodowego od osób prawnych.Obowiązek informacyjny wynikający z powyżej przytoczonego przepisu, uregulowany został także w art. 10 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966), zgodnie z którym "jeżeli podatnik podatku dochodowego od osób prawnych posiada zakład (oddział) położony na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż właściwa dla jego siedziby, to część dochodu z tytułu udziału we wpływach z tego podatku jest przekazywana do budżetu jednostki samorządu terytorialnego, na której obszarze znajduje się ten zakład (oddział), proporcjonalnie do liczby zatrudnionych w nim osób na podstawie umowy o pracę (...) Podatnicy ci są obowiązani do sporządzania i przekazywania informacji składanych do urzędów skarbowych, zawierających wykaz zakładów (oddziałów) oraz liczbę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, świadczących pracę w poszczególnych zakładach (oddziałach) ze wskazaniem jednostek samorządu terytorialnego, na których obszarze są położone". Przepis ten określa podatników zobowiązanych do składania informacji, o której mowa w powyższych przepisach, a także precyzuje jej zakres przedmiotowy, tj. czego ma ona dotyczyć. Terminy i wzór składania przez podatników informacji o zakładach (oddziałach) oraz liczbie osób świadczących pracę w poszczególnych zakładach (oddziałach) określone zostały przez ustawodawcę w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie rozliczenia dochodów z tytułu udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (Dz. U. Nr 224, poz. 2228). Zgodnie z § 4 ust. 2 tego rozporządzenia informacja podatnika jest przekazywana naczelnikowi urzędu skarbowego:
1. łącznie z deklaracją albo w terminie wpłaty zaliczki na podatek w przypadku braku obowiązku złożenia deklaracji, za pierwszy miesiąc roku podatkowego;
2. każdorazowo, łącznie z deklaracją albo w terminie wpłaty zaliczki na podatek w przypadku braku obowiązku złożenia deklaracji, jeżeli w trakcie roku podatkowego wystąpią zmiany stanu zatrudnienia, wpływające na zmianę procentowego udziału liczby zatrudnionych w zakładach (oddziałach) położonych na terenie danej jednostki samorządu terytorialnego, w liczbie zatrudnionych ogółem;
3. łącznie z rocznym zeznaniem podatkowym, za ostatni miesiąc roku podatkowego.
Uwzględniając powyższe, o obowiązku składania przedmiotowych informacji decyduje fakt posiadania zakładów (oddziałów) na terenie innej jednostki samorządu terytorialnego niż właściwa dla siedziby podatnika, a nie wystąpienia dochodu. Zatem, jeżeli Spółka posiada zakłady usytuowane na terenie innej jednostki samorządu terytorialnego niż właściwa dla jej siedziby, to zobowiązana jest zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych składać informacje CIT-ST oraz CIT-ST/A w terminach określonych w § 4 ust. 2 rozporządzenia MF z dnia 23.12.2003 r.
Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie.
Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.

P o u c z e n i e

Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Strony i jest wiążąca dla organów podatkowych oraz organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony - do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 1 i 2 ustawy - Ordynacja podatkowa).Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od jego doręczenia ( art.14a § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa).