POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 , art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w związku z wnioskiem z dnia 14.01.2005 r., złożonym przez Pana M. K. i uzupełnionym w dniach 31.01.2005 r. oraz 03.03.2005 r., w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opodatkowania dochodów uzyskanych z produkcji i sprzedaży wina z winogron pochodzących z upraw własnych , Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obecną regulację prawną uznaje stanowisko zajęte przez stronę za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 14.01.2005 r. do tut. Organu wpłynął wniosek pana M. K., w którym podatnik zwrócił się o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie opodatkowania transakcji zbycia wina gronowego wytworzonego z winogron pochodzących z upraw własnych. We wniosku podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:

„Jestem właścicielem winnicy. Jako rolnik, właściciel gospodarstwa rolnego nie prowadzący innej poza rolnictwem działalności gospodarczej ani też działalności w działach specjalnych produkcji rolnej - nie jestem podatnikiem podatku dochodowego...."

„ Z winogron zebranych w 2004 r. wyprodukowałem wino przeznaczone do obrotu handlowego, do czego uzyskałem prawo na podstawie obowiązujących przepisów prawnych. Zgodnie z treścią art. 16 pkt 3 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2004 r. Nr 34, poz. 292, Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808) mogłem to uczynić nie podlegając obowiązkowi wpisu do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich - ponieważ wymóg taki nie dotyczy podmiotów, które wyrabiają wyłącznie wino gronowe uzyskane z winogron pochodzących z upraw własnych„.

Podatnik wyraził swoje stanowisko: „skoro zbywając wino spełniające ustawowe warunki nie muszę formalnie rejestrować działalności gospodarczej, nie podlegam też obowiązkowi opodatkowania tej działalności - moim zdaniem jedyną formą podatku , jaki powinienem zapłacić w związku z transakcją zbycia wina gronowego uzyskanego z winogron pochodzących z mojej uprawy jest podatek akcyzowy, związany z obrotem wyrobem alkoholowym podlegającym akcyzie."

Dla udzielenia pełnej i jednoznacznej interpretacji powyższego zagadnienia niezbędne jest podanie określonych przez ustawy definicji, takich jak :

- działalność gospodarcza:

- zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej ( Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz.1807 ze zm.) -działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza , budowlana, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły..

- zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r., o podatku dochodowym od osób fizycznych ( 2000 r. Dz. U. Nr 14, poz. 176 ze zm.), - ilekroć w ustawie jest mowa o pozarolniczej działalności gospodarczej - oznacza to działalność zarobkową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły, prowadzoną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1,2, i 4-9.

- przedsiębiorcą zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej -jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka nie będąca osoba prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą.

Z wniosku wynika, że - prowadzi Pan działalność polegającą na :

1) uprawie winorośli,

2) wyduszeniu soku z winogron lub uzyskiwaniu moszczu z winogron,

3) poddaniu (2) ich fermentacji,

4) wytwarzaniu destylatu owocowego ,

5) rozlaniu uzyskanego wina do opakowań szklanych ,

6) sprzedaży gotowego wyrobu.

Jak wynika z przedstawionego zakresu działalności nie prowadzi Pan działalności wytwórczej w rolnictwie (poza ewentualną sprzedażą winorośli z pochodzących z własnych upraw) określonej w art. 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, lecz działalność gospodarczą polegającą na wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich.

Stosownie do art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2004 r. Nr 34, poz. 292 ze zm.).- działalność gospodarcza w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Należy zatem uznać, iż tak jak każdego przedsiębiorcę prowadzącego działalność gospodarczą dotyczą Pana obowiązki związane z zarejestrowaniem tej działalności w odpowiedniej ewidencji. Tut. Organ stwierdza , iż jako osoba prowadząca działalność gospodarczą w zakresie produkcji wina na sprzedaż ( a nie przeznaczonego na własne potrzeby), podlega pan wpisowi do „Ewidencji działalności gospodarczej" określonej w art. 23 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

Dodatkowo, jako że prowadzi Pan działalność, której wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków, określonych przepisami prawa (art. 5 pkt 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej) jest pan zobowiązany do przestrzegania przepisów ww. ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynków wina. W tym akcie prawnym ustawodawca nałożył na przedsiębiorców dodatkowy obowiązek uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich. W Pana przypadku z uwagi na fakt, iż w prowadzonej działalności wykorzystuje Pan tylko z winogrona pochodzące z własnych upraw, korzysta Pan ze zwolnienia z obowiązku wpisu do takiego rejestru. Zgodnie bowiem z art. 16 ust. 3 ww. ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r., jako przedsiębiorca wykonujący działalność w zakresie wyrobu wina gronowego uzyskanego z winogron pochodzących z upraw własnych - jest Pan wyłącznie zwolniony z obowiązku uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich, prowadzonego przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych.

W zakresie opodatkowania przedmiotowej działalności podatkiem dochodowym od osób fizycznych tut. Organ wyjaśnia, iż :

- zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - przepisów ustawy nie stosuje się do przychodów z działalności rolniczej, z wyjątkiem działów specjalnych produkcji rolnej, przy czym działalnością rolniczą - zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r., Nr 94 , poz. 431 ze zm.) - jest produkcja roślinna i zwierzęca , w tym również produkcja materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcja materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcja zwierzęca typu przemysłowego fermowego oraz chów i hodowla ryb.

- zgodnie z przytoczonymi definicjami działalności gospodarczej -przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie stosuje się również w zakresie wyrobu i rozlewu wina (powyżej wymienione punkty 2-5), o ile wyprodukowane wino służy na zaspokojenie własnych potrzeb ( brak przychodu ze sprzedaży).

W stosunku do innych działalności z zakresu przetwórstwa płodów rolnych tut. Organ wyjaśnia, iż zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 71 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - wolne od podatku dochodowego są dochody ze sprzedaży produktów roślinnych i zwierzęcych pochodzących z własnej uprawy lub hodowli, nie stanowiących działów specjalnych produkcji rolnej, przerobionych sposobem przemysłowym, jeżeli przerób polega na kiszeniu produktów roślinnych lub przetwórstwie mleka albo uboju zwierząt rzeźnych i obróbce poubojowej tych zwierząt, w tym również na rozbiórce , podziale i klasyfikacji mięsa. Zakres zwolnień od podatku dochodowego określony w art. 21 ww. ustawy nie obejmuje dochodów ze sprzedaży przerobionych produktów roślinnych uzyskanych w wyniku fermentacji beztlenowej, w tym produkcji wina , wyrobów winiarskich określonych w ustawie z dnia 22 stycznia 2004 r, o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina.

Podsumowując przedstawione powyżej informacje Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego stwierdza , iż przychody lub dochody podatnika uzyskane w wyniku wykonywania działalności w zakresie wyrobu , rozlewu i sprzedaży wina gronowego uzyskanego z winogron pochodzących z upraw własnych podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych lub zryczałtowanym podatkiem dochodowym (w przypadku złożenia oświadczenia o wyborze ryczałtu ewidencjonowanego przed uzyskaniem pierwszego przychodu).

Powyższa działalność gospodarcza jest zgodna z definicjami zawartymi w przepisach wymienionych na wstępie . Zakres tej działalności obejmuje również elementy działalności rolniczej jednakże proces przetworzenia płodów rolnych oraz sprzedaż gotowych wyrobów nie znajduje odzwierciedlenia w katalogu zwolnień od podatku dochodowego.

Z powyższych względów tut. Organ nie podziela Pana stanowiska , iż przedmiotowa działalność jest działalnością rolniczą wolną od podatku dochodowego od osób fizycznych.

Tut. Organ pragnie poinformować, iż pana wniosek w części dotyczącej opodatkowania podatkiem akcyzowym został przekazany zgodnie z właściwością do Naczelnika Urzędu Celnego w Zielonej Górze, o czym został pan poinformowany pismem z dnia 08.02.2005 r.

Jednocześnie tut. Organ informuje, że powyższa informacja o zakresie stosowania przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych obowiązuje jedynie w zakresie zadanego przez stronę zapytania w przedstawionym stanie faktycznym oraz jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez stronę rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.

Stosownie do art. 14b § 1 przedmiotowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika , płatnika lub inkasenta . Jeżeli jednak podatnik, płatnik, inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.

Zgodnie z art. 14b § 2 powyższa interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa służy zażalenie. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia do Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze.