POSTANOWIENIENa podstawie:• art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. Nr 8 z 2005r., poz. 60 ze zm.)

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu:stwierdza, że stanowisko Podatnika zawarte w piśmie złożonym w dniu 29.07.2005r. (data wpływu do tut. Urzędu), uzupełnionym w dniu 29.08.2005r., przez Spółdzielnię Mieszkaniową ........... w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług dot. wysokości stawki podatku VAT z tytułu opłat eksploatacyjnych za użytkowanie garaży, jest prawidłowe.

UZASADNIENIE We wniosku złożonym w dniu 29.07.2005r. (data wpływu do tut. Urzędu), uzupełnionym w dniu 29.08.2005r., przez Spółdzielnię Mieszkaniową ........... przedstawiono następujący stan faktyczny, własne stanowisko w sprawie oraz zapytanie: Po zmianie zapisów ustawy o VAT w miesiącu maju 2004r. Spółdzielnia naliczyła użytkownikom garaży podatek w wysokości 22%. Zwolnieniu, zgodnie z ustawą VAT podlegają czynności spółdzielni mieszkaniowych wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, członków spółdzielni będących właścicielami lokali, niebędących członkami spółdzielni, za które pobierane są opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. nr 119, poz. 1116 ze zm.).Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych lokalem w rozumieniu ustawy jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24.06.1994r. o własności lokali, samodzielnym lokalem mieszkalnym w rozumieniu ustawy jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Do lokalu mogą przynależeć jako jego części składowe, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnica, komórka, garaż. W świetle powyższych uregulowań nasuwają się wątpliwości czy zastosowana przez Spółdzielnię stawka 22% podatku VAT od opłat eksploatacyjnych za używanie garażu jest prawidłowa. Spółdzielnia nalicza podatek w wysokości 22%.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu udziela następującej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego:

W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zauważyć należy, że przedmiotowe czynności opisane w złożonym wniosku stanowią świadczenie usługi, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy. Z kolei stosownie do postanowień art. 43 ust. 1 pkt 11 w/cyt. ustawy o VAT, czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych są zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT. Zwolnienie odnosi się jednak wyłącznie do czynności wykonywanych przez spółdzielnię mieszkaniową w związku z eksploatacją i utrzymaniem lokali mieszkalnych.Lokalem zgodnie z art. 2 wymienionej wyżej ustawy jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 80, z późn. zm.), czyli wydzielona trwałymi ścianami izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Garaże nie są przeznaczone na stały pobyt ludzi i nie służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Zwolnienie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy dotyczy wyłącznie czynności związanych z lokalami służącymi zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, nie dotyczy natomiast czynności związanych z eksploatacją innych lokali. Takie czynności – w ocenie tut. Urzędu – podlegają opodatkowaniu podstawową stawką podatku w wysokości 22%.

Zatem stosowanie stawki podatku VAT w wysokości 22% przy naliczaniu opłat z tytułu eksploatacji garaży jest prawidłowe. Stąd postanowiono jak w sentencji.

Naczelnik tut. Urzędu informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie złożenia wniosku. Zgodnie z art. 14 b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylania. Na niniejsze postanowienie służy zgodnie z art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.Złożenie zażalenia podlega opłacie skarbowej w wysokości 5 zł.