W dniu 16 marca 2005 r. podatnik zgłosił w Urzędzie Gminy prowadzenie działalności gospodarczej. Jako datę rozpoczęcia działalności podatnik określił 16 marca 2005 r. Następnie dokonał rejestracji działalności gospodarczej w Urzędzie Skarbowym w Wieluniu, wskazując w druku NIP-1 datę rozpoczęcia 16 marca 2005 r.Podatnik wybrał jako formę opodatkowania - zryczałtowany podatek dochodowy. Faktyczną sprzedaż towaru w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, skutkującą obowiązkiem podatkowym dokonał w dniu 1 czerwca 2005 r. Z pisma uzupełniającego z dnia 05.08.2005 r. wynika, że pierwszego zakupu podatnik dokonał w dniu 01.06.2005 r.

Pytanie podatnika:

Czy za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej, opodatkowanej zryczałtowanym podatkiem dochodowym, uważa się, datę uzyskania pierwszego przychodu, tj. 1 czerwca 2005 r. czy datę 16.03.2005 r. wskazaną w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.

Stanowisko podatnika:

Zdaniem podatnika, zgodnie z art. 7 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym za rozpoczęcie działalności gospodarczej uważa się datę uzyskania pierwszego przychodu, datę pierwszej sprzedaży.

Odpowiedź:

W świetle przepisów prawa podatkowego, nie zawierają one definicji pojęcia " rozpoczęcia działalności gospodarczej ", ani też nie wskazują co należy rozumieć jako " faktyczne rozpoczęcie działalności gospodarczej ".Kwestii tych nie rozstrzygają też przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 ze zm.), na gruncie której ustawodawca posługuje się pojęciem " podjęcia działalności ". Zgodnie z art. 14 ust. 1 tej ustawy, przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w Ewidencji Działalności Gospodarczej, zwanej dalej " ewidencją".Podjęcie działalności gospodarczej z zachowaniem wymogów prawa jest zatem uzależnione od uprzedniego dokonania określonych przepisami prawa czynności ewidencyjnych. Z treści cytowanego przepisu wynika zatem, iż ustawodawca odróżnia moment uzyskania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej od momentu podjęcia tej działalności.Z treści wniosku podatnika z dnia 30.06.2005 r., uzupełnionego w dniu 05.08.2005 r. wynika, że podatnik dokonał tylko czynności ewidencyjnych i rejestracyjnych, wskazując datę rozpoczęcia działalności gospodarczej 16.03.2005 r., co jego zdaniem oznacza , iż działalność gospodarcza nie została podjęta. Zakup towaru i faktyczną sprzedaż podatnik dokonał 1.06.2005 r. W świetle powyższego wynika, iż poza czynnościami ewidencyjnymi i rejestracyjnym podatnik nie podjął przed 01.06.2005 r. jakichkolwiek działań, które wskazywałyby na jego dążenie do osiągnięcia zysku z tytułu formalnie zaewidencjonowanej działalności gospodarczej. Należy zwrócić uwagę, że podatnik dokonując zgłoszenia rejestracyjnego w tut. Urzędzie sam wskazał jako datę rozpoczęcia działalności gospodarczej dzień 16.03.2005 r. Jednocześnie z ewidencji komputerowej tut. Urzędu wynika, że ten sam rodzaj działalności prowadzony był przez podatnika już w roku poprzednim do 30.09.2004 r. Forma opodatkowania - zasady ogólne.Wobec powyższego, należy stwierdzić, że w/w w okresie od 16.03.2005 r. tj. wskazanej przez siebie dacie rozpoczęcia działalności gospodarczej do dnia uzyskania pierwszego zakupu i sprzedaży towaru tj. 01.06.2005 r. napewno dokonywał różnych czynności, aby 01.06.2005 r. transakcje te doszły do skutku np. szukał kontrahentów, od których mółby nabyć jakiś towar, a nastepnie kontrahentów, którym towar mógłby sprzedać. Z transakcjami tymi zwiazane są czynności tj. telefony, korzystanie z internetu, wyjazdy środkami transportu i inne. Zatem trzeba uznać, że działalność już musiała być prowadzona.

W swoim wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia 30.06.2005 r. podatnik powołuje się na przepisy art. 7 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym twierdząc, iż za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej należy uznać datę uzyskania pierwszego przychodu. Nie można zgodzić się z takim twierdzeniem.Przepis art. 7 ust.1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.) stanowi, że " do podatników rozpoczynających działalność w roku podatkowym, którzy w poprzednim roku podatkowym nie prowadzili działalności gospodarczej, opodatkowanie ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych stosuje się od dnia uzyskania pierwszego przychodu".W przepisie tym jest mowa wyłącznie o momencie powstania obowiązku podatkowego, o chwili kiedy należy płacić podatek. Nie ma natomiast mowy, jaki dzień należy uważać za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej.

Reasumując, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wieluniu, nie podzielił stanowiska podatnika zawartego we wniosku o interpretację, uznając, że wskazany przez podatnika przepis nie definiuje i nie rozstrzyga, który dzień należy uznać za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej.