Naczelnik Urzędu Skarbowego w Mielcu działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 8 ust. 3, art. 41 ust. 1, art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 6.06.2005 r., bez znaku, który wpłynął do tut. Urzędu w dniu 7.06.2005 r., uzupełnionego pismem z dnia 29.06.2005 r., bez znaku w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w tym opodatkowania od 1.06.2005 r. usług związanych z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów, kwalifikowanymi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) do klasy 92.71 - postanawia uznać, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest nieprawidłowe w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku.

W dniu 7.06.2005 r. złożyła Pani do tut. organu podatkowego wniosek w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, uzupełniony pismem z dnia 29.06.2005 r. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że od 1.07.2002 r. prowadzi Pani działalność gospodarczą wyłącznie w zakresie sprzedaży gier losowych na podstawie umowy zawartej z Totalizatorem Sportowym. Za świadczone usługi na podstawie zawartej umowy otrzymuje Pani od Totalizatora Sportowego wynagrodzenie w formie prowizji. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług przedmiotowe usługi mieszczą się w PKWiU w dziale 92, w klasie 92.71 tj. usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów. Wątpliwości Pani dotyczą prawidłowości w zakresie opodatkowania powyższych usług podatkiem VAT, w związku z otrzymaniem od Totalizatora Sportowego pisma iż przedmiotowe usługi od dnia 01 czerwca 2005 r. należy opodatkować podatkiem od towarów i usług.

Zdaniem Pani - od 1.06.2005 r. usługi te nadal są zwolnione od podatku od towarów i usług, gdyż przepisy w tym zakresie nie uległy zmianie i zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwolnione od podatku VAT są usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku tym wymieniono usługi związane z kulturą, rekreacją i sportem z pewnymi wyłączeniami. Zdaniem Pani wśród tych wyłączeń nie wymieniono usług związanych z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów kwalifikowanych do PKWiU 92.71.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Mielcu po zapoznaniu się z przedstawionym przez Panią stanem faktycznym wyjaśnia:Zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Ponadto w myśl art. 8 ust. 3 ww. ustawy o podatku od towarów i usług - usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.Z kolei art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług stanowi iż zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.

Nowelizacją ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 21.04.2005 r. (Dz. U. Nr 90, poz. 756) z mocą od 1.06.2005 r. dokonano zmian w katalogu usług korzystających ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, określonych w załączniku nr 4 do ustawy. Pod pozycją numer 11 tego załącznika wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU ex 92: " związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawachpokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem) - z wyłączeniem:

• usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,
• usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,
• usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61),
• wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki i cyrki (PKWiU 92.33 i 92.34.11) oraz wstępu na imprezy sportowe,
• wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),
• usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach , usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach,
• wstępu do parków rekreacyjnych , plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),
• działalności agencji informacyjnych,
• usług wydawniczych,
• usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12

W objaśnieniach pod załącznikiem nr 4 - znak 1) zawarto wyjaśnienie w jakich przypadkach ww. usługi związane z rekreacją i sportem są zwolnione od podatku. Objaśnienie:1) dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

Jak wynika ze stanu faktycznego - świadczy Pani usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów , zaliczanych według PKWiU do klasy 92.71, które polegają na zawieraniu za wynagrodzeniem prowizyjnym w imieniu Totalizatora Sportowego umowy sprzedaży na gry losowe. Zgodnie z PKWiU mieszczą się one w grupie usług rekreacyjnych pozostałych - 92.7.Biorąc pod uwagę powyższy stan faktyczny oraz przedstawiony stan prawny wynika, że zwolnieniu od podatku od towarów i usług podlegają usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów, tylko wówczas gdy są świadczone przez podmioty, które nie mają na celu systematycznego dążenia do osiągnięcia zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo to osiągną przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług czyli działalność "non profit".

W Pani przypadku pośrednictwo w sprzedaży usług Totalizatora Sportowego odbywa się za wynagrodzeniem jakim jest prowizja , stanowiąca przynajmniej w części Pani zarobek, nie jest więc to działalność "non profit" i stąd od 01 czerwca 2005 r., usługi te w Pani przypadku nie korzystają ze zwolnienia o którym mowa w ww. art. 43 ust. 1 pkt 1, jako że nie są świadczone przez podmiot , który nie ma na celu systematycznego dążenia do osiągania zysków i opodatkowane są stawką podatku od towarów i usług w wysokości 22%.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień złożenia przedmiotowego wniosku, który nie uległ zmianie na dzień wydania niniejszego postanowienia; nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwy dla wnioskodawcy organ podatkowy oraz organ kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie przez organ odwoławczy w drodze decyzji w trybie art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej.