P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku, nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sosnowcu, stwierdza że stanowiskoPodatnika, przedstawione we wniosku z dnia 30.05.2005 roku (wpływ do tut. Urzędu Skarbowego w dniu 07.06.2005 roku) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej miejsca opodatkowania podatkiem VAT oraz stawki podatku na usługi sprzątania wnętrz wykonywanych wyłącznie na terenie Niemiec przez podmiot mający siedzibę w Polsce jest nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 07.06.2005 roku do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sosnowcu wpłynął wniosek podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Zgodnie z brzmieniem art. 14 a § 1 w/cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że działalność podatnika będzie polegała na sprzątaniu wnętrz. Usługi wykonywane byłyby wyłącznie na terenie Niemiec. Siedziba podatnika znajdowałaby się na terytorium Polski.
Zapytanie podatnika dotyczy kwestii, czy działalność w powyższym zakresie podlegałaby opodatkowaniu w Polsce i czy stawka podatku VAT wynosiłaby 0% czy 22%.
W ocenie podatnika przedmiotowa usługa byłaby opodatkowana w Polsce a stawka podatku VAT wynosiłaby 0% ponieważ byłby to eksport usług.

Tutejszy organ dokonuje oceny prawnej zaprezentowanego stanowiska jak niżej:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,
2. eksport towarów,
3. import towarów,
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W w/w wykazie czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług nie wymieniono eksportu usług. Usługi wykonywane poza granicami Polski traktowane były w poprzednio obowiązującej ustawie z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) jako eksport usług. Obecnie obowiązująca ustawa o podatku VAT w ogóle nie posługuje się pojęciem eksportu usług ponieważ usług wykonywanych poza granicami Polski nie można uznać za eksport usług i stosować wobec nich zerowej stawki podatku.

Usługi sprzątania wnętrz są usługami związanymi z konkretnymi nieruchomościami. W związku z tym dla ich opodatkowania istotna jest zasada określona w art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którą w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami, w tym usług świadczonych przez rzeczoznawców majątkowych i pośredników w obrocie nieruchomościami oraz usług przygotowywania i koordynowania prac budowlanych, takich jak usługi architektów i nadzoru budowlanego - miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości. Oznacza to, że w sytuacji gdy zgodnie z kryterium miejsca świadczenia, dana usługa zostanie uznana za świadczoną poza granicami Polski, to usługa taka nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce, tj. nie podlega polskiej ustawie o podatku od towarów i usług. W związku z tym kwestia ewentualnego obowiązku rejestracji dla celów podatku od wartości dodanej i wysokość stawki podatku na usługi sprzątania wnętrz będzie uzależniona od regulacji prawnych obowiązujących w Niemczech.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej, do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Postanowienie niniejsze na mocy art. 143 ustawy - Ordynacja podatkowa wydane zostało z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach, Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej: 43-300 Bielsko-Biała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.
W przypadku wniesienia zażalenia, zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a - ustawy z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 roku, Nr 253, poz. 2532 z późn. zm.), wniesione zażalenie winno zawierać znaki opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł.