P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa – Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Strony z dnia 25.03.2005r. (wpływ do tut. Urzędu 01.04.2005r.), o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

uznać stanowisko Strony przedstawione w piśmie z dnia 25.03.2005r. za prawidłowe wg. stanu prawnego obowiązującego na dzień złożenia ww. wniosku

Uzasadnienie

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, iż przedmiotem jego działalności „jest m.in. handel artykułami ogólnego zastosowania na rynkach krajowych i zagranicznych. Spółka dokonuje również sprzedaży towarów handlowych do krajów należących do Unii Europejskiej, zwanej wewnątrzwspólnotową dostawą towarów w rozumieniu art. 20 ustawy o VAT. Zdarza się, że z tytułu wewnąrzwspólnotowej dostawy towarów Spółka otrzymuje zaliczki na poczet ceny za te towary. Spółka informuje przy tym, że nie dokonała zabezpieczenia majątkowego kwoty zwrotu różnicy podatku VAT z tytułu tego eksportu (wewnątrzwspólnotowej dostawy), o którym stanowi art. 20 ust. 3 w zw. z art. 19 ust. 12 pkt 2 ustawy o VAT”.

Zdaniem Spółki „otrzymanie przez nią zaliczki na poczet ceny z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów nie rodzi obowiązku podatkowego, bowiem nie zostały spełnione wymogi określone w art. 20 ust. 3 w zw. z art. 19 ust. 12 pkt 2 ustawy o VAT w postaci przedstawienia przez Spółkę w urzędzie skarbowym zabezpieczenia majątkowego kwoty zwrotu różnicy podatku VAT z tytułu. ww. dostawy”.

Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 maja 2005r., zwanej dalej ustawą o PTU, jeżeli przed dokonaniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów otrzymano całość lub część ceny obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury potwierdzającej otrzymanie całości lub części ceny. W przepisie tym wskazano na dodatkowy warunek powstania obowiązku podatkowego z tego tytułu: przedstawienie zabezpieczenia majątkowego zwrotu różnicy podatku. Powyższy stan prawny oznacza, że jeżeli podatnik deklarujący za dany okres zwrot różnicy podatku od towarów i usług otrzyma w/w zaliczkę i nie przedstawi zabezpieczenia majątkowego na kwotę zwrotu różnicy podatku nie wykazuje w ogóle czynności związanej z otrzymaną zaliczką. Należy podkreślić, że zasada ta nie będzie miała zastosowanie do sytuacji, gdy za dany okres podatnik nie wykaże kwoty zwrotu różnicy podatku od towarów i usług. Wówczas obowiązek podatkowy z tytułu otrzymanej części lub całości ceny – przed dokonaniem dostawy powstanie na warunkach określonych w art. 20, ust. 3 ustawy o PTU, bez uwzględniania warunku określonego w art. 19 ust. 12, pkt 2 ustawy. W tym stanie rzeczy Naczelnik Urzędu podziela stanowisko przedstawione przez podatnika. Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż w dniu 1 czerwca 2005r. weszła w życie ustawa z dnia 21 kwietnia 2005r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 90, poz. 756). Art. 1 pkt 8 powyższej nowelizacji uchylił zdanie drugie w dotychczas obowiązującym art. 20 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. nr 54, poz. 535). Biorąc powyższe pod uwagę, w obecnie obowiązującym stanie prawnym przy określeniu momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu wewnąrzwspólnotowej dostawy towarów jeżeli przed jej dokonaniem otrzymano całość lub część ceny, nie ma znaczenia fakt przedstawienia w urzędzie skarbowym zabezpieczenia majątkowego kwoty zwrotu różnicy podatku. Obowiązek podatkowy powstaje bowiem z chwilą wystawienia faktury potwierdzającej otrzymanie całości lub części ceny. Nadmienić jednakże należy, iż zgodnie z art. 87 ust. 3a ww. ustawy do obrotu, o którym mowa w ust. 3, wlicza się obrót z tytułu otrzymania należności, dla którego obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19 ust. 12 albo art. 20 ust. 3, pod warunkiem przedstawienia w urzędzie skarbowym zabezpieczenia majątkowego w kwocie odpowiadającej kwocie podatku jaka byłaby należna gdyby obrót ten dotyczył dostawy towarów na terytorium kraju, do czasu przedstawienia dokumentów potwierdzających eksport towarów albo wewnątrzwspólnotową dostawę towarów, objętych tą należnością.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

Pouczenie

Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.