POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 8 poz. 60 z 2005 r.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie postanawia uznać przedstawione stanowisko w złożonym wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego w części dotyczącej podatku od towarów i usług za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 15 czerwca 2005 r. wpłynął Pani wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:
„Jestem osobą nie prowadzącą działalności gospodarczej – obecnie przebywam na emeryturze. Posiadam nieruchomość gruntową – działka gruntu budowlanego w dzielnicy ........ Właścicielką tego gruntu stałam się w 1990 r. w wyniku podziału sądowego współwłasności. Posiadam odpis księgi wieczystej założonej 25.02.1991 r. W bieżącym roku poczyniłam kroki w celu wybudowania na tym gruncie domu mieszkalnego wielorodzinnego, w którym znajduje się kilkanaście lokali mieszkalnych. Cztery lub pięć z tej liczby lokali pozostaną moją własnością, zaś pozostałe postanowiłam po zakończeniu budowy sprzedać wraz ze współwłasnością ułamkową przynależnego gruntu oraz części wspólnych budynku”.

Zapytanie dotyczy: opodatkowania podatkiem od towarów i usług dostaw lokali wraz ze współwłasnością ułamkową przynależnego gruntu oraz części wspólnych budynku.
Zajęto następujące stanowisko:
„Uważam, że sprzedaż taka nie podlega podatkowi od towarów i usług – nie prowadzę działalności gospodarczej, czynności sprzedaży nie zamierzam wykonywać w sposób ciągły czy częstotliwy. Nabywców (oraz zawartych transakcji) będzie zapewne tylu ile sprzedawanych przeze mnie lokali mieszkalnych w wybudowanym domu dla tej jednej posiadanej przez mnie działce. Według mnie nie przesądza to o zaliczeniu tych czynności do działalności podjętej z zamiarem wykonywania w sposób ciągły ani nie wskazuje na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy”.

Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 8 poz. 60 z 2005 r.) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następująco:

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 poz. 535 z 2004 r. z późn. zm.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

W myśl art. 15 ust. 2 cyt. ustawy działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Jeżeli zatem osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej lub osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą dokonuje sprzedaży swojego majątku w warunkach wskazujących, że działania te nie są czynione z zamiarem ich powtarzania (kontynuowania) i nie zmierzają do nadania im stałego (zorganizowanego) charakteru, a towary te nie były nabywane w celu ich dalszej odsprzedaży – to czynności takie nie są uznawane na działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.

Jednakże z treści zapytania wynika, że już w momencie podjęcia decyzji o budowie domu zamierzała Pani sprzedać część lokali mieszkalnych. Stąd też okoliczności wskazują na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy (sprzedaż kilku lub kilkunastu lokali), nawet jeśli wybudowała Pani tylko jeden dom na jednej posiadanej działce. W związku z tym uznaję takie działania za działalność gospodarczą, o której mowa w wyżej cytowanym przepisie art. 15 ust. 2.

Zatem dostawa, o której mowa w zapytaniu będzie opodatkowana podatkiem od towarów i usług zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Informuję, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień wydania postanowienia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 14 a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.