Miejski Ośrodek Kultury świadczy następujące rodzaje usług, stosując odpowiednio stawki podatku VAT, zgodnie z zajętym własnym stanowiskiem w sprawie:

1) usługi związane ze sprzedażą gazety PKWiU 22.13.11-00.00 - stawka podatku VAT 0%,

2) usługi związane z wynajmowaniem samochodów wraz z kierowcą PKWiU 60.22.12-00.00 i 60.23.11-00.00 - stawka podatku VAT 7%,

3) usługi związane z organizowaniem imprez turystycznych (wycieczki - akcja zima, lato) PKWiU 63.30.11-00.00 - stawka podatku VAT 7%,

4) usługi związane z wynajmowaniem pomieszczeń i sprzętu PKWiU 70.20.12-00.00 i 71.34.10-00.00 - stawka podatku VAT 22%,

5) usługi o charakterze reklamowym zamieszczane w wydawanej gazecie PKWiU 74.40.11-00.00 - stawka podatku VAT 22%,

6) usługi związane z projekcją filmów (sprzedaż biletów) PKWiU 92.13.11-00.00 - stawka podatku VAT 7%,

7) usługi kulturalne (współorganizacja imprezy kulturalnej, składki za udział w amatorskim ruchu artystycznym, udział w imprezach kulturalnych zespołów spoza placówki, inne usługi kulturalne) PKWiU 92.32.10 - stawka podatku VAT 7%,

8) koncerty i występy zespołów w placówce i poza nią PKWiU 92.31.21- stawka podatku VAT 7%,

9) imprezy plenerowe PKWiU 92.72.12-00.00 - stawka podatku VAT 22%.

Wnioskująca strona wszystkie świadczone usługi w tym usługi kulturalne opodatkowuje stawkami podatku VAT od 0% do 22%, nie stosując zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wodzisławiu Śl. odpowiadając na zapytanie podatnika, wyjaśnia:

w załączniku nr 4 do ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 r. ze zm.) w poz. 11 (ex 92) jako zwolnione zostały wymienione usługi związane z kulturą (...), rekreacją i sportem. Ze zwolnienia tego nie mogą korzystać usługi:

1. wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2),

2. związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10),

3. świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11 i 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe.

Wszystkie te usługi zostały wymienione w zał. nr 3 poz. 156 i 159a jako opodatkowane stawką 7%.

Opodatkowanie tą stawką dotyczy jednak wyłącznie wstępu:

1. na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy:

a)w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2); 92.31.21 - Usługi rozrywkowe świadczone przez zespoły teatralne, zespoły piosenkarskie, zespoły muzyczne i orkiestry; 92.31.21-00.10 - Usługi teatralne i estradowe; 92.31.21-00.20 - Usługi koncertowe; 92.31.21-00.30 - Usługi choreograficzne, baletowe, zespołów pieśni i tańca; 92.31.21-00.40 - Usługi zespołów muzycznych; 92.31.22 - Usługi świadczone przez autorów, kompozytorów, rzeźbiarzy, artystów estradowych i innych indywidualnych artystów,

b) związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10),

c) świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki (PKWiU 92.33 i 92.34.11) oraz od 1 czerwca 2005 roku przez dyskoteki i sale balowe (PKWiU 92.34.12);

2. w zakresie usług rekreacyjnych pozostałych (PKWiU ex. 92.72):

1. 92.72.11-00.00 - Usługi związane z działalnością parków rekreacyjnych i plaż,
2. 92.72.12-00.00- Usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane.

Oznaczenie w załączniku danej grupy „ex” oznacza, że stawka podatku odnosi się tylko do danej usługi. W tym przypadku określenie grupy ex 92 wymieniono zarówno w załączniku nr 3 dotyczącym opodatkowania stawką 7%, jak i w załączniku nr 4 dla wykazu usług zwolnionych od podatku w związku z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy VAT.

W załączniku nr 3 poz. 156 zawężono tę grupę do oznaczonych jako ex 92.33 i 92.72, lecz tylko do biletów wstępu. Ponadto, dla podkreślenia takiej interpretacji, w załączniku nr 4 do ustawy ustawodawca oznakował całą grupę ex 92 jako związane z kulturą, rekreacją i sportem, z wyłączeniem wstępu na (...). Zostały one wyłączone, gdyż są opodatkowane stawką stawka 7%. Ponadto w objaśnieniach do załącznika nr 3 czytamy, że wykaz nie ma zastosowania dla świadczonych usług zwolnionych od podatku.

Na podstawie dołączonej do podania opinii Urzędu Statystycznego w Łodzi-Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, ustalono, że niżej wymienione usługi, co do których jednostka posiada wątpliwości w zakresie prawidłowości zastosowania prawidłowej stawki podatku VAT, mieszczą się w grupowaniach:

1. PKWiU 92.32.10-00.00 „Usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych”, w tym:

-wynajmowanie sprzętu nagłaśniającego z obsługą, sal na cele kulturalne

-organizowanie występów artystycznych, imprez kulturalnych

2.PKWiU 92.31.21-00 „Usługi rozrywkowe świadczone przez zespoły teatralne, zespoły piosenkarskie, zespoły muzyczne i orkiestry”, w tym:-organizowanie koncertów zespołów działających przy MOK

3.PKWiU 92.72.12-00.00 „Usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane”, w tym:-organizowanie imprez plenerowych (piknik, festyn).

Jeżeli grupowanie usług PKWiU 92.32.10-00.00 obejmuje również takie usługi kulturalne jak:

-współorganizacja imprezy kulturalnej,

-składki za udział w amatorskim ruchu artystycznym,

-udział w imprezach kulturalnych zespołów spoza placówki,

-inne usługi kulturalne

to wyłącznie wstęp na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy związane z funkcjonowaniem obiektu kulturalnego podlega opodatkowaniu podatkiem VAT wg stawki 7%.

Tutejszy organ podatkowy zwraca jednak uwagę, że do zaklasyfikowania danych czynności do odpowiedniej grupy usług nie są kompetentne organy skarbowe, lecz powołane w tym celu ośrodki statystyczne. W związku z powyższym brak możliwości potwierdzenia prawidłowości sklasyfikowania przez wnioskującą jednostkę usług w zakresie PKWiU 92.32.10, przekraczających zakres usług o tym symbolu zaopiniowany przez Ośrodek w Łodzi.

Zgodnie z poz. 156 i 159a zał. nr 3 do ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (D. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 r. z późn. zm.) usługi rozrywkowe pozostałe (ex 92.3) - wyłącznie wstęp na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz usługi rekreacyjne pozostałe (ex 92.72) - wyłącznie w zakresie wstępu podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług VAT w wysokości 7%.

Tak więc, jeżeli przedmiotem opodatkowania VAT-em wg stawki 7% w zakresie świadczonych przez jednostkę usług kulturalnych o symbolu PKWiU 92.32.10 i 92.31.21 jest wstęp na imprezy objęte podanym grupowaniem PKWiU stosowana stawka podatku VAT w wys. 7% jest prawidłowa.

Pozostałe usługi związane z kulturą (...), z rekreacją i sportem z wyłączeniem m.in. wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia, imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego, związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych, świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe oraz wstępu na imprezy sportowe a także wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym, podlegają zwolnieniu z opodatkowaniu podatkiem VAT na podstawie załącznika nr 4 do ustawy z dnia 11.03.2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 z 2004 r. ze zm.), poz.11, jeżeli usługi te świadczone są przez jednostkę, która nie ma jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiąga, przeznacza na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

W przeciwnym wypadku usługi te podlegają opodatkowaniu stawką podatku VAT 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług. Stosowana przez jednostkę stawka podatku VAT w wys. 22% z tytułu świadczonych usług rekreacyjnych (PKWiU 92.72.12-00.00) jest prawidłowa, pod warunkiem, że przedmiotem opodatkowania przy ww. usługach nie jest wstęp na imprezy plenerowe a jednostka mając na celu systematyczne dążenie do osiągania zysków, nie przeznacza ich na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

Biorąc pod uwagę klasyfikację Urzędu Statystycznego w Łodzi - Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, świadczone przez MOK usługi w zakresie wynajmu pomieszczeń i sprzętu PKWiU 70.20.12-00.00, 71.34.10-00.00, a także usługi o charakterze reklamowym PKWiU 74.40.11-00.00 podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT wg stawki 22% (art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r.).

Usługi związane z projekcją filmów (sprzedaż biletów) PKWiU 92.13.11-00.00 podlegają opodatkowaniu VAT wg stawki 7%, zgodnie z poz. 154 zał. Nr 3 do ustawy z dnia 11.03.2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 roku ze zm.).

Jak wynika z przedłożonej klasyfikacji Urzędu Statystycznego w Łodzi - Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, sprzedaż gazety, ukazującej się w cyklu miesięcznym o numerze ISSN 1233-9652, mieści się w grupowaniu statystycznym PKWiU 22.13.10-00.10.

Jednostka powołując się na treść informacji uzyskanej z Urzędu Skarbowego z dnia 8.07.2004 roku, znak: PP-443/20/04, dla sprzedaży ww. gazety stosuje stawkę podatku VAT 0%.

Tutejszy organ podatkowy zwraca uwagę, że stosownie do treści art. 146 ust. 1 pkt 3 lit.a ustawy z dnia 11.03.2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 roku ze zm.) w okresie od 1.05.2004 do 31.12.2007 sprzedaż czasopism specjalistycznych podlega opodatkowaniu obniżoną stawką podatku VAT w wys. 0%. Zastosowanie ww. stawki 0% uzależnione jest od spełnienia przez wychodzące czasopismo warunków, określonych w powołanym przepisie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit.a ustawy o VAT. Pouczenie o ww. treści zawarte zostało w informacji Urzędu Skarbowego z dnia 8.07.2004, na podstawie której jednostka sprzedaż gazetki opodatkowuje podatkiem VAT, stosując stawkę 0%.