P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art. 14a § 1-4, w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 ze zm.), postanawia wydać pisemną interpretację Panuxxx, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, oceniając stanowisko przedstawione, we wniosku z dnia 25.08.2005 r., o udzielenie interpretacji, jako prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę: W 2004 i 2005 r. Podatnik wykonywał prace na rzecz przedsiębiorstw prywatnych i Urzędów Gmin w oparciu o umowy zlecenia dotyczyły one opracowań operatów wodno - prawnych. W okresie powyższym Podatnik nie prowadził działalności gospodarczej, nie posiadał numeru REGON. Wartość wykonywanych prac zleconych określana była z poszczególnymi zleceniodawcami w drodze negocjacji cen - indywidualnie od każdego zlecenia. Umowy na piśmie zawierane były tylko z niektórymi zleceniodawcami. W większości były to umowy ustne. Odpowiedzialność za wykonane prace zlecone wobec osób trzecich Podatnik ponosił osobiście. W okresie 2004 -2005 r. opłacał Podatnik podatek dochodowy. Osiągnięte przychody z tytułu wykonywanych prac zleconych nie przekroczyły kwot zwolnionych od podatku VAT : w 2004 r. przychód osiągnięty w wysokości 42.530 zł, w 2005 r. osiągnięty przychód wynosi 11.100 zł.

Stanowisko Wnioskodawcy: Podatnik uważa, iż z tytułu wykonywanych prac zleconych w 2004 r. i 2005 r. nie był zobowiązany do zarejestrowania się jako podatnik podatku od towarów i usług i do rozliczania tego podatku z uwagi na fakt, iż nie zostały przekroczone kwoty uprawniające do zwolnienia z podatku od towarów i usług.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy: Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące normy prawa podatkowego:� Art. 15 ust. 1 i ust. 3 pkt 3, art. 113 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwanej dalej ustawą. Zastosowanie powołanych norm skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska Wnioskodawcy, uzasadnionej w sposób następujący:

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Natomiast za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2 - 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonywanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich (art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy w brzmieniu obowiązującym od 01.06.2005 r.).

Do dnia 31.05.2005 r. obowiązywał zapis art. 15 ust. 3 pkt 3 w brzmieniu : Za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności z tytułu, których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2 - 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te związane są ze zlecającym ich wykonanie prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności.

W art. 13 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest między innymi mowa o przychodach uzyskiwanych z tyt. wykonywanych usług, na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, uzyskiwane wyłącznie od osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jej jednostki organizacyjnej oraz jednostki organizacyjnej mniemającej osobowości prawnej.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż łączące Pana umowy ze zleceniodawcami , w większości zawierane były ustne umowy zlecenia, zawierały postanowienie dotyczące przedmiotu umowy oraz ceny. Odnośnie odpowiedzialności za wykonane prace zlecone oświadczył Pan, iż osobiście ponosił odpowiedzialność za szkody wobec osób trzecich.

Biorąc pod uwagę ww. stan prawny, przedstawiony w zapytaniu stan faktyczny sprawy oraz pytanie podatnika stwierdzić należy, że świadczenie usług w ramach umów zlecenia załączonych do zapytania jest działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Podatnik zaś jest podatnikiem, o którym mowa w art. 15 ust. 1 tej ustawy w zakresie, w jakim te usługi świadczy.

Jednocześnie zauważyć należy, że podatnikowi przysługuje prawo do korzystania ze zwolnienia podmiotowego od podatku VAT na podstawie art. 113 ust. 9 w zw. z ust. 1 ustawy o VAT do momentu, w którym wartość sprzedaży nie przekroczy kwoty 45.700 zł w 2004r. zaś w 2005 roku kwoty 43 800 zł.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia tego stanu. Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, w terminie 7 dni od daty doręczenia, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku. (art. 236 § 2 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa).