Wnioskodawca przedstawił następujący stan faktyczny: Spółka ma w planach podpisanie umowy z kontrahentem holenderskim na sprzątanie pomieszczeń hotelowych. Usługa ma być świadczona w Holandii i wykonywana przez podwykonawcę - osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą na terenie Polski. Wątpliwości Podatnika dotyczą ustalenia miejsca świadczenia przy świadczeniu ww. usług.

Wnioskodawca zaprezentował własne stanowisko w sprawie: w związku z faktem, że usługa wykonywana będzie przez podwykonawcę, będzie się zawierała w wyrażeniu "zapewnienie personelu" i powinna zostać opodatkowana w Holandii.

Spełniając wymogi formalne wniosku o interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Wnioskodawca oświadczył, że w stosunku do niego nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, kontrola skarbowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym.

Działając w oparciu o art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa w zakresie zaprezentowanego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego, Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze uznaje stanowisko Podatnika za nieprawidłowe, wskazując, co następuje:

Zgodnie z ogólną zasadą określenia miejsca świadczenia zawartą w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535) o podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Z przepisu art. 27 ust. 4 pkt 5, stanowiącego wyjątek od powyższej zasady, wynika, iż przepis ust. 3 stosuje się do usług dostarczania (oddelegowania) personelu. Oznacza to, iż w przypadku świadczenia ww. usługi, w przypadku gdy jest ona świadczona na rzecz:
1.osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa trzeciego lub
2.podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę
-miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla której dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania (art. 27 ust. 3 ww. ustawy).

W przypadku gdyby usługę sprzątania przez podwykonawcę (osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą) pomieszczeń hotelowych w Holandii, można było zakwalifikować do usług "dostarczania (oddelegowania) personelu", wówczas miejscem opodatkowania przedmiotowych usług byłaby Holandia.

Jednakże w przedstawionym przypadku wykonywanie przez podwykonawcę usługi sprzątania pomieszczeń hotelowych, nie będzie dla zlecającego tj. Podatnika, usługą dostarczenia (oddelegowania) pracownika. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego PWN personel to zespół, ogół pracowników, instytucji, biura, sklepu itp., natomiast pracownik to osoba pracująca, zatrudniona w jakimś zakładzie pracy, wykonująca płatną pracę fizyczną lub umysłową.

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż podwykonawcy (osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą) nie można uznać za personel, zlecenie osobie prowadzącej działalność gospodarczą sprzątania pomieszczeń hotelowych nie można zakwalifikować do usługi dostarczania personelu, dlatego też stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za nieprawidłowe.

Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze informuje, że przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie udzielenia interpretacji. Stosownie do przepisów art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej, interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Zgodnie z art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie. Zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze, za pośrednictwem tut. organu podatkowego, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia - art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa.