W dniu 25.07.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kam. wpłynął wniosek podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W powołanym piśmie zwrócono się z zapytaniem czy odsetki za zwłokę naliczone od nieterminowej wpłaty należności przy sprzedaży towarów i usług są obrotem w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług ?

W opinii wnioskodawcy odsetki za zwłokę w zapłacie należności nie stanowią obrotu w rozumieniu art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i w związku z tym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skarżysku- Kam. uznaje stanowisko podatnika za prawidłowe i informuje:

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę ( kwotę należną ) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Zagadnienie dotyczące roszczenia o odsetki z tytułu opóźnienia w spełnieniu świadczenia pieniężnego reguluje przepis art. 481 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), zgodnie z którym, jeżeli dłużnik opóźnia się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia, chociażby nie poniósł żadnej szkody i chociażby opóźnienie było następstwem okoliczności za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.

Zapłata odsetek stanowi swoistą konsekwencję niezgodnego z umową zachowania się nabywcy, czyli w przedmiotowym stanie faktycznym nieterminowej wpłaty należności. Skoro zatem odsetki nie są częścią kwoty należnej , ani też nie mają wpływu na cenę towarów lub świadczonych usług nie stanowią obrotu w rozumieniu wyżej cytowanego art. 29 ustawy. Ponadto jeśli na rzecz wypłacającego odsetki nie zostało wykonane żadne odrębne świadczenie, które byłoby świadczeniem odpłatnym zrealizowanym przez podatnika w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej to brak jest podstaw do kwalifikowania otrzymanych karnych odsetek jako podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ustawy.