POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 i art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku, Nr 8, poz. 60 ze zmianami ) w związku z wnioskiem z dnia xxx 2005 roku złożonym przez Fabrykę xxx S.A. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie

uznaje za prawidłowe stanowisko Spółki dotyczące zastosowania 0% stawki podatku od towarów i usług w przypadku zamknięcia procedury wywozowej ( eksportu ) dokumentem SAD-3 potwierdzonym przez Urząd Celny w xxx.

UZASADNIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie, realizując normę art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia.1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60 ze zmianami ) w związku z Waszym wnioskiem z dnia xxx 2005 roku dotyczącym zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, udziela odpowiedzi na pytanie postawione w w/w wniosku o treści: "korzystając z uprawnień podatnika wynikających z art.14a Ordynacji podatkowej prosimy uprzejmie o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie i sposobie zastosowania: art.2 ust.8, art.19 ust. 6 i art. 41 ust 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, pz.535 ze zmianami )

Stan faktyczny: Spółka xxx S.A. w miesiącach lutym, maju i lipcu 2005 roku dokonała sprzedaży swoich wyrobów poza terytorium Wspólnoty dla firmy xxx w Rumunii i xxx na Ukrainie zaliczając te dostawy do eksportu przy zastosowaniu stawki 0% podatku od towarów i usług. Dokonując wywozu towar został zgłoszony do procedury tranzytu w Urzędzie Celnym w xxx na podstawie zgłoszenia celnego SAD co było podstawą do rozpoczęcia procedury tranzytu z zastosowaniem karnetu TIR. Urząd Celny w xxx jako urząd wyprowadzenia ( wywozu ) zgodnie z art.793 ust.6 rozporządzenia Komisji ( EWG ) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993r. potwierdził wywóz towarów na karcie 3 SAD umieszczając pieczęć z datą i nazwą urzędu celnego oraz wpisał pozycję ewidencji zamknięcia procedury wywozowej.

Stanowisko podatnika: Uznajemy, że Urząd Celny w xxx jest urzędem wyjścia zgodnie z przepisami Wspólnotowego Kodeksu Celnego oraz przepisami wykonawczymi, przy wywozie poza terytorium Wspólnoty w poszczególnych dostawach uważamy, że prawidłowo postąpiliśmy w zakresie zaliczenia do eksportu towarów wysłanych do firmy xxx Rumuniai xxx Ukraina i zastosowania 0% stawki podatku VAT w miesiącu otrzymania dokumentów potwierdzających wywóz poza terytorium Wspólnoty. Naszym zdaniem posiadanie dokumentów potwierdzających wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty przez Urząd Celny w xxx jako urząd wyjścia spełnia wszystkie warunki wynikające z ustawy o podatku od towarów i usług do zastosowania stawki 0% przy eksporcie towarów.

Zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami ) przez eksport towarów rozumie się potwierdzony przez urząd celny wyjścia wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli wywóz dokonywany jest przez:

a) dostawcę lub w jego imieniu, lub b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub w jego imieniu.

W myśl art.19 ust.6 ustawy o podatku od towarów i usług "w eksporcie towarów obowiązek podatkowy powstaje z chwilą potwierdzenia przez urząd celny określony w przepisach celnych wywozu towaru poza terytorium Wspólnoty".

Zgodnie z wyżej cytowanym przepisem obowiązek podatkowy w eksporcie towarów powstaje z chwilą potwierdzenia przez urząd celny wyjścia wywozu towaru poza terytorium Wspólnoty.

Ustawodawca nie posługuje się w tym przypadku terminem " graniczny urząd celny " ( co miało miejsce w starej ustawie ), odnosi określenie urzędu celnego do przepisów celnych.

W artykule 793 ust. 2 Rozporządzenia Komisji ( EWG ) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 roku ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady EWG nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny zdefiniowano pojęcie " urząd celny wyprowadzenia ", którym jest:

a) w przypadku towarów wywożonych: koleją, pocztą, drogą powietrzną lub drogą morską, urząd celny właściwy dla miejsca, w którym towary przejmowane są w ramach umowy przewozu w celu transportu do państwa trzeciego przez towarzystwo kolejowe, organy pocztowe, towarzystwo lotnicze bądź przedsiębiorstwo żeglugowe,

b) w przypadku towarów wywożonych rurociągami i w przypadku energii elektrycznej, urząd wyznaczony przez państwo członkowskie, w którym znajduje się siedziba eksportera,

c) w przypadku towarów wywożonych w inny sposób lub w okolicznościach nie objętych lit. a i b, ostatni urząd celny przed opuszczeniem przez towary obszaru celnego Wspólnoty.

Szczególny tryb postępowania przy potwierdzeniu wywozu towarów poza obszar celny Wspólnoty dotyczy sytuacji gdy wysyłka związana jest ze stosowaniem procedury tranzytowej tj. mamy do czynienia ze zgłoszeniem do procedury wywozu, po którym następuje procedura tranzytu. Wówczas potwierdzenia na karcie 3 dokumentu SAD dokonuje urząd celny wyjścia w rozumieniu przepisów regulujących procedurę tranzytu, czyli urząd, w którym nastąpiło zgłoszenie celne towaru do procedury tranzytu.

Urzędem celnym wyjścia może być zarówno urząd graniczny, jak i wewnętrzny urząd celny - zależy to od procedury, jaką objęty jest towar.

Potwierdzenia eksportu na potrzeby VAT na karcie 3. dokumentu SAD pieczęcią z czerwonym napisem "EXPORT" powinien dokonać: urząd celny właściwy dla miejsca, w którym towary przejmowane są w ramach jednej umowy przewozu (najczęściej wewnętrzny urząd nadawczy ) tj. w Waszym przypadku Urząd Celny w xxx.

Jeżeli zatem polski podmiot zgłosi towar do procedury tranzytu w polskim wewnętrznym urzędzie celnym - będzie to dla danej dostawy urząd celny wyjścia i potwierdzenie z tego urzędu będzie wystarczające dla uznania, że mamy do czynienia z eksportem towarów.

W ustawie o VAT nie określono również formy potwierdzenia dokonania eksportu, ale musi ono być zgodne z postanowieniami VI Dyrektywy, która w tym zakresie stanowi, że dowodem wywozu jest faktura lub inny zastępujący ją dokument, potwierdzony przez urząd celny, przez który towary zostały wywiezione ze Wspólnoty - art. 152 (2) Dyrektywy.

Posiadanie odpowiednich dokumentów potwierdzających wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty jest konieczne do zastosowania preferencyjnej stawki VAT w wysokości 0%, o czym przesądza art. 41 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zm. ).

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz z kserokopii pisma Urzędu Celnego w xxx (stanowiącego załącznik do wniosku) zostały spełnione wszystkie unormowania zawarte w art. 2 ust. 8 oraz art. 19 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym w przedmiotowej sprawie prawidłowo zaliczono wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty jako eksport towarów i zastosowano 0% stawkę podatku VAT.

W tym stanie prawnym stanowisko Spółki w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe, co orzeczono w sentencji postanowienia.

Powyższe postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia - ewentualna zmiana stanu prawnego skutkuje utratą aktualności interpretacji.