POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 3 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku ze złożonym przez Urząd Gminy wnioskiem z dnia 25.08.2005r.(data wpływu) uzupełnionym w dniu 21.09.2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego - Naczelnik Urzędu Skarbowego uznaje stanowisko wnioskodawcy, iż świadczone usługi, wynajem obiektów sportowych tj. sali gimnastycznej (PKWiU 92.61.) – działalność stadionów i pozostałych obiektów sportowych – jako zwolnione od podatku od towarów - za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dn. 25.08.2005r. (data wpływu) uzupełnionym w dniu 21.09.2005r Urząd Gminy zwrócił się z wnioskiem w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca pyta, czy usługi związane z rekreacją i sportem tj. wynajem sali gimnastycznej przy Zespole Szkół Publicznych, są usługami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Urząd Gminy udzielił Dyrektorowi Zespołu Szkół Publicznych pełnomocnictwa do dokonywania czynności prawnych związanych z prowadzeniem tej jednostki w granicach zwykłego zarządu. Informuje, że dochody uzyskiwane z tytułu wynajmu sali nie są dochodami jednostki organizacyjnej gminy, jaką jest Zespół Szkół Publicznych, stanowią bowiem zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego jedno ze źródeł dochodów własnych gminy. Zatem Zespół Szkół Publicznych pośredniczy jedynie w realizacji dochodów budżetu gminy. W bieżącym roku Urząd Gminy osiągnął z tego tytułu dochód w wysokości 6.512zł, który przeznaczył na utrzymanie sali w należytym stanie.

Zdaniem Wnioskodawcy – świadczone usługi są związane ze sportem i nie stanowią dla urzędu celu, jakim jest systematyczne dążenie do osiągania zysków, ponieważ osiągnięte zyski przeznacza w całości na utrzymanie i poprawę świadczonych usług i na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, są ustawowo zwolnione od podatku VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego wyjaśnia, iż w przedmiotowej sprawie będą miały zastosowanie następujące przepisy prawne:

-art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 Nr 54 poz.535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem” podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,

- art.8 ust.3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 Nr 54 poz.535 ze zm.) usługi wymienione w wydanych klasyfikacjach na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych,

-art.41 ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr 54, poz.535 ze zm.) dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy stawka podatku wynosi 7 %, z zastrzeżeniem ust.12 i art.114 ust.1,

poz.158 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług („Wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%„) opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 7% podlegają usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych sklasyfikowane pod symbolem statystycznym PKWiU - 92.61.

Naczelnik Urzędu Skarbowego mając na uwadze treść cytowanych powyżej przepisów prawnych wyjaśnia, że zastosowanie właściwej stawki podatku od towarów i usług uzależnione jest od klasyfikacji danej usługi do odpowiedniego grupowania w świetle norm statystycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług – PKWiU.

Pismem GFK3021/28/2005 z dnia 21.09.2005r. (data wpływu) Urząd Gminy poinformował, że usługi będące przedmiotem zapytania strony polegających na odpłatnym udostępnianiu sali gimnastycznej, mieszczą się w grupowaniu PKWiU: 92.61. - usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych.

W związku z powyższym tutejszy organ podatkowy mając na uwadze przedstawiony przez pytającego stan faktyczny oraz wskazane PKWiU wyjaśnia, że czynności wykonywane przez podatnika polegające na odpłatnym świadczeniu usług, które zostały sklasyfikowane do grupowania PKWiU 92.61. będą opodatkowane zgodnie z art.41 ust.2 cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004r. stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7% (patrz zał. nr 3, poz.158).

Mając na uwadze cytowane na wstępie przepisy prawne tutejszy organ podatkowy stwierdza, że stanowisko jednostki wyrażone w niniejszym wniosku nie jest prawidłowe

W myśl przepisów art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy. W poz. 11 tego załącznika wymieniono grupowanie PKWiU ex 92, tj : usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, a także usługi związane z rekreacją i sportem. Do regulacji tej zamieszczono pod tabelą zastrzeżenie, zgodnie z którym usługi związane ze sportem mogą korzystać ze zwolnienia pod warunkiem, że są świadczone przez podmioty, które nie mają na celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług. Następnie w ww. poz. 11 wymienia się grupy usług, do których nie stosuje się zwolnienia od podatku. I tu w pkt 3 umieszczono usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61). Ustawa wyraźnie wyłącza usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61) ze zwolnienia, w związku z tym nie jest zasadnym rozważanie czy świadczący je podatnik ma na celu systematyczne dążenie do osiągania zysków i na co przeznacza ewentualne zyski. Kategoria usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61) figuruje natomiast w wykazie towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7% - pozycja 158 załącznika Nr 3 do ustawy o VAT.

Jednocześnie informuje się, że tutejszy organ nie weryfikuje prawidłowości podanego symbolu PKWiU. W przypadku wątpliwości co do prawidłowości klasyfikacji poszczególnych usług według PKWiU należy zwrócić się do Urzędu Statystycznego w celu potwierdzenia prawidłowości przyjętej klasyfikacji usług.

Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, że niniejsza interpretacja została wydana w oparciu o przedstawiony przez pytającego stan faktyczny i zawiera ocenę prawną z uwzględnieniem stanu prawnego na dzień jej sporządzenia.

Udzielona interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej- do czasu jej zmiany lub uchylenia w myśl przepisów art. 14 b § 2 ustawy Ordynacja Podatkowa.

Na postanowienie niniejsze Podatnikowi przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni licząc od daty doręczenia postanowienia