Postanowienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzesku działając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. ) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 01.06.2005 r. ( data wpływu: 02 czerwca 2005 r. ), w sprawie udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 01 czerwca 2005 r. zwrócił się Pan o udzielenie interpretacji dotyczącej stawki podatku od towarów i usług właściwej dla usług budowlanych wykonywanych przez podwykonawcę i finasowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej PHARE SSG 2002. Z pisma i dołączonych dokumentów wynika, że jedynie umowa zawarta w dniu 29.11.2004 r. pomiędzy zleceniodawcą i głównym wykonawcą robót została zarejestrowana w dniu 31.12.2004 r. przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej. Powyższa umowa nie wskazuje podwykonawców.

Pana zdaniem opisana usługa winna być opodatkowana stawką podatku od towarów i usług w wysokości 0%.

Po rozpatrzeniu wniosku, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzesku stwierdza co następuje;
Stosownie do § 6 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm. ) stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 i 2 oraz w art. 146 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy tj. 22%, 7% i 3% obniża się do wysokości 0% przy świadczeniu usług przez zarejestrowanych podatników oraz imporcie usług nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w ust. 3 i 4, jeżeli została zawarta pisemna umowa o świadczenie tych usług zarejestrowana przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej. W przypadku świadczenia i importu usług, których nabycie finansowane jest w części ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w ust. 3 i 4, i w części z innych środków finansowych, przepis ust. 1 stosuje się wyłącznie do tej części wartości usługi, która została sfinansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Za środki finansowe bezzwrotnej pomocy zagranicznej uważa się - stosowanie do § 6 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia - bezzwrotne środki przekazane polskim podmiotom z budżetu Unii Europejskiej na podstawie umów zawartych z Rządem Rzeczypospolitej Polskiej, dotyczących m.in. Programu Pomocy w Przebudowie Gospodarczej Państw Europy Środkowej i Wschodniej ( PHARE ), w tym złotowe fundusze partnerskie powstałe w wyniku realizacji tego program.

Zgodnie § 6 ust. 5 ww. rozporządzenia do usług, o których mowa w ust. 2, stosuje się obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku pod warunkiem, że w wymienionej fakturze określona została odrębnie część wartości usług finansowanych:
- ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej,
- z innych środków.

Przepisy § 6 ust. 1 i 2 roporządzenia nie mają zastosowania przy nabyciu za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, gdy kwota podatku została zaliczona do objęcia kosztami kwalifikowanymi w rozumieniu przepisów regulujących zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Opisane wyżej zasady stosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0% mają zastosowanie do usług nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej wykonywanych zarówno przez wykonawców jak i podwykonawców.

Zatem zarejestrowanie jedynie pisemnej umowy zawartej pomiędzy zleceniodawcą i głównym wykonawcą, przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej nie uprawnia podwykonawcy do opodatkowania usług stawką podatku od towarów i usług w wysokości 0%. Uprawnienie do skorzystania z preferencyjnej stawki podatku w wysokości 0% przysługuje podwykownawcy w przypadku zarejestrowania w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej zawartej przez niego umowy o świadczenie tych usług.

Ponadto należy zwrócić uwagę, iż podstawę do wydania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Limanowej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego stanowiły obowiązujące wówczas regulacje zawarte w rozporządzeniach Ministra Finasów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ( Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm. ) oraz z 24 grudnia 2003 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów usawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ( Dz. U. Nr 224, poz. 2229 ).

Na dzień wydania niniejszego postanowienia, w powyższej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, ani też postępowanie przed sądem administracyjnym.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.