P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art.14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz 926 z późniejszymi zmianami) w odpowiedzi na pismo podatnika – z dnia 18.01.2005 r. dotyczącego opodatkowania środków finansowych otrzymanych z budżetu państwa na pokrycie kosztów czynności określonych w ustawie z dnia 10.04.1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz.U. Nr. 141 poz.178) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze,

stwierdza, że stanowisko Podatnika jest prawidłowe , tj. - że środki otrzymane przez Firmę na realizację ustawowych zadań nie stanowią obrotu w rozumieniu art. 29 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w związku z czym nie podlegają opodatkowaniu.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 18.01.2005 r. Podatnik – wystąpił do tutejszego Urzędu z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wnioskiem objęta była kwestia opodatkowania podatkiem od towarów i usług środków finansowych otrzymywanych przez podatnika na podstawie ustawy z dnia 19.04.1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz. U. Nr 141, poz. 178), z przeznaczeniem na realizację zadań ustawowych. Zdaniem Podatnika otrzymywane środki nie są objęte podatkiem VAT, ponieważ nie stanowią one obrotu w rozumieniu art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), gdyż nie są związane ze sprzedażą towarów lub świadczeniem usług. Ponadto zdaniem jednostki czynności wykonywane przez Nią polegające na prowadzeniu rejestrów, stwierdzaniu prawa wykonywania zawodu, wykonywania czynności związanych z prewencją w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej, prowadzenia postępowania w zakresie orzekania o niezdolności do wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej- zostały oznaczone przez Urząd Statystyczny w Łodzi kodem PKWiU 75.12.12 – 00.00 jako - „Usługi administracji publicznej w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego”, które to usługi na podstawie art. 43 ust. 1 p-kt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług są zwolnione od podatku w związku z pozycją nr 6 załącznika nr 4 do tej ustawy.

Przedstawione stanowisko jest prawidłowe. Zgodnie z art. 29 ust. 1 ww. wymienionej ustawy o podatku od towarów i usług podstawą opodatkowania jest obrót rozumiany jako kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. Zaznaczyć należy , że podatkiem od towarów i usług objęte są tylko te dotacje, które wpływają na cenę produktu. Wyjaśnić należy, że dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze podlegają opodatkowaniu w przypadku, gdy zostały otrzymane od organu administracji jako dopłata do cen towarów lub usług sprzedawanych przez podatnika na rzecz jego klientów a otrzymane dopłaty pozwalają obniżyć stosowane ceny wówczas kwota uzyskanych dopłat zwiększa podstawę opodatkowania podatkiem VAT. Z wyjaśnień jednostki wynika, że nie prowadzi działalności gospodarczej i że nie dokonuje czynności na podstawie umów cywilnoprawnych tak więc na mocy art. 15 ust. 1, ust. 2 nie można uznać jednostki za podatnika, w związku z czym orzeczono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja jest wiążąca dla właściwych organów podatkowych oraz organów kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia, nie jest natomiast wiążąca dla Podatnika.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej ). Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze, ul. Dr Pieniężnego 24, 65-054 Zielona Góra.