POSTANOWIENIE
W dniu 07.09.2005r. Pan Jacek ....................... wystąpił do tut. Organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wniosek dotyczy podatku od towarów i usług.
Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego Podatnik prowadzi biuro turystyczne, które między innymi organizuje wypoczynek dla dzieci i młodzieży szkolnej w postaci zimowisk, koloni, obozów, zielonych szkół oraz wycieczek. Podatnik nabywa w tym celu od innych podmiotów towary i usługi dla bezpośredniej korzyści turysty w postaci transportu, wyżywienia, zakwaterowania, realizację programu rekreacyjnego, sportowego oraz edukacyjnego przez zakup biletów wstępu, nagród na konkursy, wynajmowanie przewodników. Biuro podatnika jako organizator jest zgłaszane przy każdej tego typu imprezie w kuratorium oświaty i odpowiada za sprawy bytowe i wychowawcze dzieci oraz zatrudnienie opieki pedagogicznej.
Pytanie Podatnika:
Jaką stawką podatku od towarów i usług winny być opodatkowane w/w usługi...

Stanowisko Podatnika:
Zdaniem podatnika w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług organizowanie wypoczynku dla dzieci obejmujące transport, zakwaterowanie w wynajętym ośrodku, wyżywienie, realizację programu wypoczynku, np. imprezy sportowe, wieczorki, ogniska, konkursy, wycieczki przy czym organizator odpowiedzialny jest za sprawy bytowe i wychowawcze dzieci, zatrudnienie personelu ( kadry pedagogicznej, ratowników, przewodników, pielęgniarek) zgłoszone do kuratorium mieści się w grupowaniu 55.23.11-00 „Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci”. Tym samym winna być stosowana stawka podatku od towarów i usług w wysokości 7%, gdyż w załączniku nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług pod poz. 140 wymienione zostały : usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich ( PKWiU ex 55.23.15).

Stanowisko Organu Podatkowego:
Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 54 poz. 535 z późn. zm.) dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. W poz. 140 załącznika nr 3 do cyt. ustawy wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU ex 55.2– usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich ( PKWiU ex 55.23.15).
Dodanie do symbolu PKWiU wyróżnika „ex” oznacza, iż opodatkowanie podatkiem od towarów i usług w wysokości 7%, dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego grupowania PKWiU.
Istotnym jednak w przedmiotowej sprawie jest właściwe zaklasyfikowanie wykonywanych usług z uwagi na to, że organy podatkowe uprawnione są jedynie do wskazania podatnikowi właściwej stawki podatku od towarów i usług. Ewentualne udzielenie informacji o stawce podatku od towarów i usług na towary i usługi dokonywana jest na podstawie klasyfikacji statystycznej zawartej w opinii Urzędu Statystycznego w Łodzi - Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych. Wyłączną odpowiedzialność za prawidłową pod względem statystycznym jak i podatkowym identyfikację świadczonych usług ponosi podatnik.
Właściwym zatem do dokonania w/w klasyfikacji jest urząd statystyczny. Komunikatem z dnia 05 listopada 2002r. ( Dz. Urz. GUS nr 12, poz. 87) w sprawie trybu wydania opinii interpretacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych Prezes GUS postanowił, że od 1 stycznia 2003r. do wydania opinii interpretacyjnych podstawowych standardów klasyfikacyjnych ( PKWiU, PKOB, PCN) właściwy jest Urząd Statystyczny w Łodzi, Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych mieszczący się przy ul. Suwalskiej 29, 93-176 Łódź.
Jeśli zatem w opinii Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, wykonywane przez podatnika usługi, polegające na świadczeniu usług organizowania wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej w postaci zimowisk, koloni, obozów, zielonych szkół oraz wycieczek zostaną zakwalifikowane do PKWiU ex 55.2– usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania i nie będą stanowiły usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich o symbolu PKWiU ex 55.23.15, wówczas usługi te będą opodatkowane podatkiem od towarów i usług w wysokości 7%, na podstawie art. 41 ust. 2 cyt. ustawy – na zasadach ogólnych.
W przypadku natomiast zakwalifikowania powyższych usług do usług turystycznych będą one podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22% na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy metodą marży określoną w art. 119 cyt. ustawy.

Pouczenie:
Niniejsze postanowienie wydane zostało na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej –do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Zgodnie z art. 14b § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r. na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Zażalenie, zgodnie z przepisem art. 222 w związku z art. 239 cyt. ustawy z dnia 29.08.1997r. powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.
Zgodnie z art. 236 § 2 pkt. 1 cyt. ustawy zażalenie podlega opłacie skarbowej we właściwej wysokości.
Niniejsze postanowienie może zostać zmienione lub uchylone w drodze decyzji przez Organ odwoławczy w trybie art. 14b § 5 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa.