P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie art.216 §1, art.14a §1 i §4 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.z 2005 Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu uznaje za nieprawidłowe stanowisko zawarte w piśmie z dnia 22.09.2005r. (23.09.2005r. - wpływ do tutejszego organu podatkowego) uzupełnione pismem z 18.11.2005r. oraz z dnia 09.12.2005r.  w sprawie opodatkowania podatkiem VAT montażu  schodów w obiektach budownictwa mieszkaniowego. 

U Z A S A D N I E N I E

W myśl art.14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz.60 ze  zm.), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w §1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie ? art.14a §4.

W dniu  23.09.2005r. wpłynął wniosek Spółki - uzupełniony  pismem z dnia 18.11.2005r. oraz z dnia 09.12.2005r.  o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:

Spółka z ograniczona odpowiedzialnością  na zlecenie  pośrednika  dokonuje w obiektach budownictwa mieszkaniowego PKOB-111 montażu wytworzonych przez  siebie  schodów. Wystawia  fakturę  ? z adnotacją - elementy klatki schodowej z montażem - stolarka budowlana?.
W związku z powyższym Spółka  wystąpiła z zapytaniem jaką stawką  podatku od towarów i usług należy opodatkować montaż ww. towaru .

Naczelnik Urzędu skarbowego w Brzegu po przeanalizowaniu wniosku Spółki oraz aktualnie obowiązującego stanu prawnego w zakresie podatku od towarów i usług wyjaśnia.: 

          Zgodnie  z  art. 146 ust.1 pkt2  lit. a i  b ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług  (DZ.U. Nr 54, poz. 535 ze zm. ) w okresie od przystąpienia Rzeczpospolitej  Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007r. stosuje się stawkę podatku  w wysokości  7% w odniesieniu do:
a)   robót budowlano-montażowych  oraz remontów i robót konserwacyjnych  związanych  z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
b)  obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Natomiast przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą , zgodnie z art. 146 ust.2 ww. ustawy, rozumie się roboty budowlane dotyczące  inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego  i infrastruktury  towarzyszącej  oraz remontów budownictwa mieszkaniowego.

Stosownie do art. 2 pkt 12 powołanej ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług, obiektami budownictwa mieszkaniowego są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budownictwa wg grupowań: 111 - budynki mieszkalne jednorodzinne, 112-budynki dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie  budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencja Prezydenta RP.        

   Zgodnie z  §5 ust.1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.07.2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 97, poz.970 ze zm.), stawkę podatku wymienioną w art.41 ust.1 (w wys. 22%) ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz.535 ze .zm.) obniża się do wysokości 7% dla towarów i  usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Na podstawie poz. 20  ww. załącznika o okresie od dnia 15.02.2005r. obniżonej  do 7% stawki podatku VAT podlegają usługi, budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130); tj. domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych oraz budynki mieszkalne na terenie koszar, zakłady karne i poprawcze, areszty śledcze.

W świetle powyższych unormowań prawnych w stosunku do podatników  zajmujących  się  sprzedażą  materiałów wraz z ich montażem w obiekcie budownictwa mieszkaniowego zastosowanie właściwej stawki  podatkowej zależało będzie od przedmiotu umowy cywilno-prawnej.

Jeżeli przedmiotem umowy z usługodawcą jest wykonanie usług budowlano-montażowych w budownictwie mieszkaniowym z dostarczonych przez wykonawcę materiałów budowlanych, wówczas usługodawca wystawia fakturę VAT, w której całość usługi  wraz  z  materiałem opodatkowuje stawką podatku VAT w wysokości 7% ( fakturuje usługę jako jedną pozycję).

Natomiast jeżeli umowa zawarta z klientem określa dostawę poszczególnych  towarów i odrębnie świadczenie poszczególnych usług, wówczas podlegają one opodatkowaniu oddzielnie wg stawek 7%.  i  22%  dla  materiałów.   

Jeżeli Podatnik wystawi fakturę  na wykonane  roboty budowlano-montażowe w obiektach budownictwa mieszkaniowego tj. za usługę łącznie z dostawą (sprzedażą) towarów - właściwa jest  stawka  7% podatku od towarów i usług .

Jak wynika z treści pisma Spółki, wykonywana przez nią działalność polega  na  montażu (wytworzonych przez Spółkę) schodów w obiektach  budownictwa mieszkaniowego obejmujących zakup wszystkich niezbędnych elementów i materiałów  potrzebnych do realizacji tej usługi.

Biorąc pod uwagę  stan faktyczny przedstawiony we wniosku oraz obowiązujące w tym zakresie  przepisy prawa podatkowego  należy uznać, że montaż wytworzonych przez Spółkę schodów będzie podlegać opodatkowaniu według stawki VAT 7%, określonej w art. 146 ust.1 pkt2 lit.a  ustawy o podatku od towarów i usług. 

Biorąc powyższe pod uwagę postanawia się jak na wstępie.           

Jednocześnie należy wskazać, że niniejsza informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku na dzień zaistnienia tego zdarzenia.           

Stosownie z art. 14b §1 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja, o której mowa w art14a §1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art.14a §4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art.14a §1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowych właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w §5 (art.14b §2 Ordynacja podatkowa).              

Od niniejszego postanowienia w trybie art.14a §4 i art.236 §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze  zm.) służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia - art.236 §2 pkt.1 ustawy Ordynacja podatkowa.             Zażalenie, zgodnie z art.222 w związku z art.239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.