Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 926, ze zm.) w odpowiedzi na pismo - zapytanie z dnia 12.05. 2004 r. (złożone w tut. Urzędzie w dniu 19.05.2004 r.)uzupełnione w zakresie pełnomocnictwa w dniu 15.09.2004 r., wyjaśnia co następuje:

Przedmiotem zapytania Podatnika jest rozstrzygniecie kwestii, czy przedsiębiorca dokonujący z własnych materiałów usługę montażu drzwi, okien oraz podłóg z paneli drewnianych i laminowanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego - winien stosować dla opodatkowania dokonanych na rzecz odbiorcy czynności jednolitą 7% stawkę podatku, czy też wystawiona faktura powinna oddzielnie ujmować stawkę podatkową za materiał i osobno za usługę montażu - 7%. Zdaniem Podatnika przyjmując, iż dostawa i montaż części budynków mieszkalnych takich jak okno, drzwi, podłogi z paneli laminowanych i drewnianych stanowią części składowe budynku, winna być opodatkowana stawką 7%, niezależnie od tego, jaką stawką opodatkowane są materiały budowlane użyte do wykonania przedmiotowych części obiektów budownictwa mieszkaniowego. W ocenie Podatnika czynności te stanowią dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części i mogą podlegać opodatkowaniu obniżoną stawką podatkową na podstawie art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Tut. Urząd odmiennie ocenia przedmiotowe zagadnienie. Podany przez Podatnika przepis odnosi się do dostawy obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części. W myśl ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207 z 2003 r., poz. 2016 ze zm.) pod pojęciem obiekt budowlany należy rozumieć:
a) budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
b) budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
c) obiekt małej architektury.
Okna, panele i inne wyroby budowlane nie stanowią części obiektów budownictwa mieszkaniowego, stanowią natomiast towary posiadające odpowiednie zaklasyfikowanie według PKWiU. Na gruncie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zwanej dalej ustawą o PTU, dostawa wyrobów typu okna, drzwi, podłogi, panele nie korzysta z obniżonej stawki podatkowej, winna być opodatkowana podstawową stawką podatkową na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o PTU. Jeżeli czynność Spółki zaklasyfikowana jest zgodnie z przepisami o statystyce publicznej jako dostawa towarów, to zarówno dostawa jak i montaż wyrobów winny być opodatkowane według stawek właściwych jak dla dostawy tych wyrobów, tj. 22% stawki. Organem właściwym w tej kwestii jest Urząd Statystyczny w Łodzi ul. Suwalska nr 29. Nadmienia się, że odpowiedź udzielona nin. pismem pokrywa się z wykładnią z tego zakresu przedstawioną przez Ministerstwo Finansów na swoich stronach internetowych

Jednocześnie Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego przeprasza za zwłokę w udzieleniu odpowiedzi spowodowaną dużą ilością spraw do załatwienia.