Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) art. 5 ust. 1, art. 8 ust. 1 i art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.). Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12.07.2005 r. uzupełnionego pismem z dnia 03.08.2005 r. oraz pismem z dnia 03.01.2006 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącej opodatkowania podatkiem VAT usług cateringowych świadczonych w Niemczech stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Pani G Z jest podatnikiem podatku VAT prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług cateringowych. Usługi te świadczy wyłącznie na terenie Niemiec, dla jednego odbiorcy, który jest zarejestrowanym unijnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Po zakończeniu każdego miesiąca wystawia fakturę za wykonane usługi, a należność regulowana jest za pośrednictwem rachunku bankowego. Wykonując usługi korzysta z urządzeń będących własnością odbiorcy Jej usług. Na tą okoliczność zawarta jest umowa. Podatniczka nie zatrudnia pracowników najemnych, wszelkie prace związane ze świadczeniem swoich usług wykonuje osobiście, doraźnie korzystając z pomocy męża, którego wówczas zgłasza do ZUS jako osobę współpracującą.Na tle tak przedstawionego stanu faktycznego Podatniczka zwraca się z zapytaniem czy miejscem opodatkowania świadczonych przez Nią usług jest terytorium Niemiec.Jej zdaniem, z uwagi na fakt, że fizycznie i faktycznie miejsce wykonywania usług jest stałe i znajduje się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na terenie Niemiec – członka Unii Europejskiej, miejscem ich świadczenia jest miejsce gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności. W związku z powyższym uważa, że miejscem opodatkowania tych usług jest terytorium Niemiec. Jako podstawę prawną swojego stanowiska podaje art. 27 ust. 1 ustawy o VAT.

Po przeanalizowaniu niniejszej kwestii tut. organ podatkowy podziela przedstawione we wniosku stanowisko Spółki:

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z przepisem art. 8 cyt. ustawy przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów. Podatek od towarów i usług jest podatkiem o charakterze terytorialnym. Opodatkowaniu w danym państwie podlegają tylko te czynności, które zostały wykonane w tym państwie a ściślej te czynności, które zostały uznane za wykonane w danym miejscu. W tym wypadku miejsce świadczenia determinuje miejsce opodatkowania. Określenie miejsca świadczenia usług jest szczególnie istotne w przypadku usług, których świadczenie odbywa się pomiędzy podmiotami z różnych państw. Miejsce świadczenia w takiej sytuacji wskazuje jednocześnie państwo, w którym dana czynność winna zostać opodatkowana. Od poprawności określenia miejsca świadczenia usług zależy czy dane świadczenie będzie podlegało opodatkowaniu w Polsce czy też poza jej granicami.Miejsce świadczenia, w przypadku świadczenia usług zdefiniowane zostało w art. 27 ust.1 ustawy o VAT jako miejsce gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności ; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28. W art. 27 ust. 2-6 i art. 28 znajdują się uregulowania szczególne, wyłączające zastosowanie ogólnej reguły z art. 27 ust.1, które nie znajdują zastosowania w stanie faktycznym przedstawionym przez Podatniczkę. Ustawa nie precyzuje pojęcia stałego miejsca prowadzenia działalności. Z orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości wynika, że stałe miejsce prowadzenia działalności musi mieć określoną wielkość – powinny się w nim znajdować personel oraz urządzenia techniczne potrzebne do świadczenia usług.Z przedstawionego przez Podatniczkę stanu faktycznego wynika, że prowadzona przez Nią działalność gospodarcza na terenie Niemiec posiada powyższe przymioty : swoje usługi świadczy stale tylko na terenie tego kraju, w mieście Darmstadt, gdzie stale znajdują się urządzenia techniczne potrzebne do świadczenia usług (wprawdzie są to urządzenia będące własnością zleceniodawcy ale Podatniczka - przy świadczeniu swoich usług - korzysta z nich na podstawie umowy zawartej ze zleceniodawcą). Ponieważ Podatniczka prace związane ze świadczeniem swoich usług wykonuje osobiście (tylko doraźnie korzystając z pomocy męża) Jej osoba stanowi personel, który stale znajduje się w miejscu prowadzenia działalności.Z uwagi na fakt, że z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że stałym miejscem, z którego Podatniczka prowadzi działalność jest terytorium Niemiec – obowiązek opodatkowania wykonywanych przez Nią usług cateringowych powstanie w Niemczech, z uwzględnieniem zasad i stawek obowiązujących w tym kraju.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i udzielona została w oparciu o stan prawny obowiązujący na dzień złożenia wniosku, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.