POSTANOWIENIE
Działając na podstawie art. 216 § 1 w związku z art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 ze zmianami ) , Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12 grudnia 2005r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej określenia prawidłowej stawki podatku VAT dla usług polegających na wykonaniu robót budowlanych na 7 piętrze w budynku ............. Wyższej Szkoły ...........gdzie mieści się akademik jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE
Pismem z dnia 12 grudnia 2005 r. Jednostka zwróciła się do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jej indywidualnej sprawie, w której na dzień złożenia wniosku nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Przedstawiono następujący stan faktyczny:

Spółka prowadzi roboty budowlane na 7 piętrze budynku ............. Wyższej Szkoły .............. .W budynku od parteru do 3 piętra znajdują się pomieszczenia biurowe i sale wykładowe . Od 4 do 7 piętra akademik dla studentów .

Spółka wyraża pogląd, iż przedstawiona wyżej sytuacja kwalifikuje wykonane usługi do stawki 7 % VAT wg PKOB 1130 ( Budynki zbiorowego zamieszkania w tym domy mieszkalne dla studentów .

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego, oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu wyjaśnia co następuje .

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano ? montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym

W myśl art. 2 pkt 12 ww. ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego ? rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, w grupie 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Jednak z cytowanego powyżej przepisu wynika, że nie do wszystkich obiektów budowlanych zakwalifikowanych do grupy 113 PKOB zastosowanie ma preferencyjna stawka podatku. Tylko roboty związane z obiektami wymienionymi w art. 2 pkt 12 ustawy dają prawo do stosowania 7% stawki podatku. Nie wymienione zostały w nim domy studenckie.

Jednakże w poz. 20 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970),wyszczególniono usługę dla której obniża się podatek do wysokości 7% tj. do budowy, remontów i bieżącej konserwacji budynków zbiorowego zamieszkania, takich jak: domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych oraz budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych. sklasyfikowanych w PKOB pod symbolem ex 1130 .

Zatem wykonywanie usług remontowo ? budowlanych w domu studenckim, korzysta z obniżonej 7% stawki podatku.

Zgodnie z zasadami metodycznymi PKOB wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze zmian. ) za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się pojedynczy obiekt budowlany ( np. budynek , drogę , linie przesyłowe itp.), który klasyfikowany jest do odpowiedniego grupowania zgodnie z jego przeznaczeniem ( użytkowaniem ) . W przypadku budynku użytkowanego lub przeznaczonego do wielu celów klasyfikuje się go w jednej pozycji , zgodnie z jego głównym użytkowaniem .

Zatem jeżeli w wymienionym przez Jednostkę budynku Medycznej Wyższej Szkoły Zawodowej w którym znajdują się pomieszczenia biurowe, sale wykładowe oraz akademik w przewyższającej części ( więcej niż 50 %) powierzchni przeznaczone jest na dom studencki budynek będzie zaklasyfikowany do PKOB grupa 113 klasa 1130 " Budynki zbiorowego zamieszkania " i wykonywany remont będzie korzystał z obniżonej 7% stawki podatku .

Jeżeli na akademik przeznaczono mniej niż 50% powierzchni to remont tego budynku w części akademika opodatkowane będzie 22% stawką VAT.

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż przedmiotowa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje również , iż interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika , płatnika lub inkasenta , wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej ? do czasu jej zmiany lub uchylenia przez organ odwoławczy oraz do czasu zmiany przepisów prawnych.

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 w związku z art. 223 § 1 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.