POSTANOWIENIE

Na podstawie art.216 oraz art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po zapoznaniu się z treścią wniosku złożonego w tut. urzędzie w dniu 29 listopada 2005 r., uzupełnionego pismami z dnia 29 grudnia 2005 r. i 20 stycznia 2006 r., o pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Pana Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu

stwierdza, że

stanowisko Podatnika jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art.14a wskazanej na wstępie ustawy stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wniosek składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Składając wniosek, podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie. Interpretacja zawiera ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Wnioskiem złożonym w tut. urzędzie w dniu 29 listopada 2005 r., uzupełnionym pismami z dnia 29 grudnia 2005 r. i 20 stycznia 2006 r. Pan zwrócił się o pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie.

Przedsiębiorstwo podatnika świadczy usługi transportu osób zatrudnionych przez firmy holenderskie. Podatnikowi znany jest przepis zawarty w art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, z którego wynika, że miejscem opodatkowania usług transportowych jest co do zasady miejsce, w którym odbywa się transport z uwzględnieniem przebytych kilometrów. W związku z tym zdaniem podatnika winien on rozliczać podatek od towarów i usług w Niemczech, w części w Holandii, a transport do granicy polskiej tj. odbywany na terytorium kraju, winien być opodatkowany w Polsce stawką 7%. Sposób ten jest jednak dla podatnika bardzo uciążliwy, z uwagi na fakt, ze pokonuje on różne odległości, jeździ do różnych miejscowości różnymi trasami. Swoje usługi przewozu osób podatnik świadczy na rzecz podmiotu zarejestrowanego dla potrzeb podatku VAT, dla którego wystawia fakturę VAT, jednocześnie nie pobiera należności za przejazd od przewożonych osób.

W związku z powyższym podatnik pyta, czy zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług mógłby on zastosować zasadę, że podatek VAT rozlicza nabywca usługi, tj. firma holenderska) na podstawie art. 27 i 28 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zdaniem podatnika mógłby on zastosować zasadę, że podatek VAT rozlicza nabywca usługi, tj. firma holenderska na podstawie art. 27 i 28 ustawy o podatku od towarów i usług.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, po przeanalizowaniu przedstawionego wyżej stanu faktycznego stwierdza co następuje.

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o podatku od towarów i usług. Usługi wewnątrzwspólnotowego transportu osób nie zostały odrębnie uregulowane w ustawie o podatku od towarów i usług. Określając miejsce ich świadczenia stosuje się ogólną zasadę wyrażoną w art. 27 ust. 2 pkt 2 powołanej ustawy. Zgodnie z tym przepisem w przypadku świadczenia usług transportowych miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości. Dla określenia miejsca świadczenia tych usług stosować zatem trzeba tzw. klucz kilometrowy. Nie ma przy tym znaczenia, kto zleca wykonanie usługi i czy zlecający podał swój numer VAT UE. Powołane przez podatnika przepisy umożliwiające opodatkowanie świadczonej usługi przez nabywcę dotyczą bowiem jedynie transportu towarów i nie mogą mieć zastosowania dla transportu osób.

Wobec powyższego Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdził, że stanowisko podatnika zawarte w złożonym wniosku jest nieprawidłowe.

W podsumowaniu tut. organ uprzejmie informuje, że powyższa interpretacja udzielana jest jedynie w opisanym przez Podatnika stanie faktycznym, w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b §1 i §2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla podatnika i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w §5 art.14b.

Na postanowienie niniejsze przysługuje zgodnie z art.14a§4 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.