POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Śródmieście działając na podstawie art. 216 w związku z art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)odmawia wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od spadków i darowizn.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 05.08.2005 r. (data wpływu 10.08.2005 r.) uzupełnionym dnia 25.08.2005 r. poprzez uiszczenie opłaty skarbowej Pełnomocnik Podatnika zwrócił się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie m. in. podatku od spadków i darowizn przedstawiając następujący stan faktyczny:
Pani Z. na mocy testamentu z dnia 24.09.2002 r. do całości spadku powołała jako jedynego spadkobiercę Podatnika. Dnia 09.12.2002 r. Testatorka zawarła przedwstępną, umowę sprzedaży nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny przy ul. (...) i zobowiązała się sprzedać Podatnikowi przedmiotową nieruchomość za cenę 73.900 zł nie wcześniej jednak niż po zapłacie całości ceny. W tym też celu udzieliła Podatnikowi pełnomocnictwa do wykonania tej umowy, t. j. do nabycia przez niego nienachomości na warunkach określonych w umowie przedwstępnej. W/w pełnomocnictwo z uwagi na zawartą umowę przedwstępną jest nieodwołalne i niegasnące z chwilą śmierci mocodawcy. Ponadto w w/w piśmie padano, że pomimo uiszczenia całej ceny, nie doszło jednak do zawarciaprzyrzeczonej umowy sprzedaży nieruchomości, gdyż Testatorka zmarła dnia 14.04.2005 r. Powołana nieruchomość wyczerpuje całość spadku po tej osobie.
Pełnomocnik Podatnika pyta, czy obowiązek przeniesienia własności lokalu mieszkalnego o wartości 73.900 zł (cena sprzedaży wynikająca z umowy z dnia 09.12.2002 r.) będzie stanowić obciążenie dla potrzeb ustalenia podatku od spadków i darowizn dla Pana P.
Dnia 24.10.2005 r. Podatnik złożył oświadczenie z którego wynika, że odrzucił spadek po w w marłej przed notariuszem. Ponadto na podstawie dokumentów przedłożonych w tutejszym Urzędzie ustalono, że dnia 20.09.2005 r. zawarto umowę przyrzeczoną.

Zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej - stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Z art. 1 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 ze zm.) wynika m. in., że podatnikiem podatku od spadków i darowizn jest osoba fizyczna nabywająca własność rzeczy znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub praw majątkowych wykonywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej tytułem spadku.

Zasadą jest, że spadkobierca nabywa spadek z chwilą śmierci spadkodawcy z mocy prawa. Nabycie praw i obowiązków spadkowych nie jest uzależnione od uprzedniego złożenia oświadczenia o przyjęciu spadku. Jednak nabycie to nie ma charakteru definitywnego. W określonym terminie może bowiem złożyć oświadczenie co do spadku. Oświadczenie o przyjęciu lub odrzuceniu spadku może zostać złożone w terminie sześciu miesięcy od chwili dowiedzenia się przez spadkobiercę o tytule swego powołania. Do chwili upływu terminu i przed złożeniem oświadczenia nabycie spadku ma charakter tymczasowy. Złożenie oświadczenia o odrzuceniu spadku powoduje, że spadkobierca traci prawa i obowiązki wchodzące w skład spadku ze skutkiem ex tunc. Jest traktowany tak, jakby nie dożył otwarcia spadku. Jeżeli zaś jedyny spadkobierca testamentowy odrzuci spadek, do dziedziczenia dojdą spadkobiercy ustawowi, co prowadzi do zmiany tytułu powołania do spadku.

Ponieważ Pan P. odrzucił spadek po w/w Zmarłej nie było możliwe nabycie przedmiotowej rzeczy tytułem spadku. Z tego też powodu na nim nie ciąży obowiązek podatkowy w podatku od spadków i darowizn, gdyż nie jest spadkobiercą, Pani. Ponadto w związku z tym, że pełnomocnictwo do wykonania umowy przyrzeczonej nie wygasło z chwilą śmierci mocodawczyni nabycie lokalu nastąpiło napodstawie umowy sprzedaży. Oznacza to, że Podatnik nie jest podatnikiem podatku od spadków i darowizn.

Stosownie do art. 165 § Ordynacji podatkowej, postępowanie podatkowe wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu natomiast zgodnie z art. 165a § 1 w/w ustawy, w przypadku gdy żądanie, o którym mowa w art. 165, zostało wniesione przez osobę nie będącą stroną lub z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.

Tak więc Naczelnik tutejszego Urzędu uznał, że w niniejszym stanie faktycznym zacytowane powyżej przepisy prawa podatkowego nie przewiduje możliwości udzielania interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, gdyż zapytanie nie dotyczy stosowania przepisów w indywidualnej sprawie podatnika lecz podmiotu trzeciego.Mając na uwadze powyższe odmawia się wszczęcia postępowania na wniosek zawarty w piśmie z dnia 05.08.2005 r. w trybie art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa z uwagi na fakt iż zawarte w nim zapytanie nie dotyczy indywidualnej sprawy Podatnika.
Tym samym postanowiono jak w sentencji, z uwagi na brak podstaw prawnych do wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od spadków i darowizn.

Na niniejsze postanowienie służy prawo wniesienia zażalenia. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie, za pośrednictwem tutejszego Organu podatkowego stosownie art. 5a § 2 Ordynacji podatkowej.