POSTANOWIENIENa podstawie art. 14a par. 1, 3, 4, art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 7 ust. 1 pkt 5, art. 19 ust. 13 pkt 10, ust. 15, art. 29 ust. 1, 5, 6, 7, art. 41 ust. 1, art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ciechanowie, po rozpatrzeniu wniosku podatnika: Spółdzielni Mieszkaniowo-Budowlanej .............z dnia 03.11.2005r., uzupełnionego pismem z dnia 09.12.2005r. (do tutejszego urzędu wpłynęło w dniu 13.12.2005r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, postanowił:- uznać stanowisko podatnika, zawarte we wniosku z dnia 03.11.2005r., dotyczącym opodatkowania wkładów dotyczących gruntu w części przypadającej na lokale użytkowe i mieszkalne, za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się, w świetle art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również między innymi przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Z pisma podatnika wynika, że na wniosek członków spółdzielni, posiadających spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, spółdzielnia przeniesie na ich rzecz własność tych lokali.Podstawą tego działania będzie przepis art. 1714 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.), zgodnie z którym n a pisemne żądanie członka lub osoby niebędącej członkiem spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, spółdzielnia mieszkaniowa jest obowiązana zawrzeć umowę przeniesienia własności lokalu po dokonaniu spłaty przypadających na ten lokal części zobowiązań spółdzielni związanychz budową, o których mowa w art. 173, w tym w szczególności odpowiedniej części zadłużenia kredytowego spółdzielni wraz z odsetkami; spłaty przypadającego na ten lokal uzupełnienia wkładu budowlanego z tytułumodernizacji budynku, w rozumieniu art. 61 ust. 5; spłaty przypadających na ten lokal zobowiązań spółdzielni z tytułu kredytów i pożyczek zaciągniętych na sfinansowanie kosztów remontów nieruchomości,w której znajduje się lokal; spłaty zadłużenia z tytułu opłat, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 11.

W związku z tym w sprawie niniejszej ma miejsce dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o VAT, czyli przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu.

Zgodnie z brzmieniem art. 19 ust. 13 pkt 10 i ust. 15 ustawy obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części wkładu budowlanego lub mieszkaniowego, nie później jednak niż z chwilą przeniesienia własności lokalu w przypadku czynności przeniesienia własności lokalu w rozumieniu przepisów o spółdzielniach mieszkaniowych.W przypadkach określonych w art. 19 ust. 13 pkt 10 otrzymanie części zapłaty (ceny) lub części wkładu budowlanego i mieszkaniowego powoduje powstanie obowiązku podatkowego w tej części.

Według art. 29 ust. 1, 5, 6 i 7 ustawy podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. W związku z tym stawka podatku od towarów i usług dotycząca gruntu zależna jest od stawki podatku, jaką opodatkowane są czynności, których przedmiotem są budynki, budowle lub ich części.

W przypadku czynności, o których mowa w art. 19 ust. 13 pkt 10, jako kwotę należną, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, przyjmuje się wartość należnego wkładu budowlanego albo wkładu mieszkaniowego, pomniejszoną o kwotę należnego podatku. Do wniesienia wkładu w formie innej niż pieniężna przepis ust. 10 stosuje się odpowiednio. W przypadku gdy część wkładu budowlanego lub mieszkaniowego została sfinansowana z zaciągniętego przez spółdzielnię mieszkaniową kredytu na sfinansowanie kosztów budowy, podstawę opodatkowania powiększa się o kwotę kredytu, w części przypadającej na dany lokal.

Do podstawy opodatkowania, o której mowa w ust. 6, wlicza się również inne opłaty wnoszone przez członków spółdzielni, które nie są wkładami budowlanymi lub mieszkaniowymi, wynikające z uczestniczenia członków spółdzielni w zobowiązaniach spółdzielni związanych z budową lub wynikające z ostatecznego rozliczenia kosztów budowy - zgodnie z postanowieniami statutu.

Na podstawie przepisu art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stawkę podatku 0% stosuje się między innymi do przeniesienia na rzecz członka spółdzielni własności lokalu mieszkalnego lub własności domu jednorodzinnego.

W świetle ww regulacji prawnych uznać należy, że wkłady budowlane wnoszone przez członków spółdzielni, po dniu wejścia w życie ustawy o podatku od towarów i usług, dotyczące zarówno gruntu w części przypadającej na lokale użytkowe, jak i mieszkalne podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Preferencyjną stawkę podatku VAT, w wysokości 0%, przewidziano dla przeniesienia na rzecz członka spółdzielni własności lokalu mieszkalnego. Przepisy podatkowe nie dają natomiast możliwości zstosowania stawek obniżonych do dostawy, której przedmiotem jest przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu użytkowego. Z tego też względu dostawa taka opodatkowana będzie podstawową stawką podatku w wysokości 22%.

W związku z powyższym stanowisko podatnika prezentowane we wniosku należy uznać za prawidłowe.

Według art. 14a par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Organ podatkowy nie dokonuje więc oceny poprawności stanu faktycznego przedstawionego we wniosku.