P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a §3 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku ze złożonym przez P. wnioskiem z dnia 23.11.2005r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego – Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach uznaje stanowisko wnioskodawcy ,iż prowadząc księgę rachunkową i będąc podatnikiem podatku od towarów i usług możliwe jest dokumentowanie zakupu zwierząt żywych dowodami wewnętrznymi bez wskazania danych rolnika za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Zgodnie z art. 14a § 1 powołanej ustawy, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Pismem z dnia 23.11.2005r. Pan P. wystąpił o interpretację przepisów podatkowych.W myśl przepisów art. 14a §2 Ordynacji podatkowej, składając wniosek, podatnik (...)jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska, co wypełniono w treści wniosku. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że w związku z przekroczeniem przez podatnika w 2005r. przychodu w wys. 800tys. Euro, podatnik będzie zobowiązany w 2006r. do prowadzenia księgi rachunkowej. Jego zdaniem ustawa o rachunkowości w art. 20 (inaczej niż §14 rozporządzenia Min.Fin. z dnia 26 sierpnia 2003r.) formułuje pojęcie dowodów wewnętrznych, bo np.: dowód zastępczy to dowód wystawiony do czasu otrzymania zewnętrznego obcego dowodu źródłowego, a art.21 wymaga spełnienia określonych warunków: „dowód księgowy powinien zawierać co najmniej:

1. określenie rodzaju dowodu i jego numeru identyfikacyjnego,
2. określenie stron (nazwy, adresy) dokonujących operacji gospodarczej,
3. opis operacji oraz jej wartość, jeżeli to możliwe, określoną także w jednostkach naturalnych,
4. datę dokonania operacji, a gdy dowód został sporządzony pod inną datą – także datę sporządzenia dowodu,
5. podpis wystawcy dowodu oraz osoby, której wydano lub od której przyjęto składniki aktywów.

Informuje, że w jego przypadku trudno spełnić te warunki zwłaszcza p.2 i 5 jeśli rolnicy nie ujawnią swoich danych, bądź nie zechcą podpisać dowodu. Nadmienia, że działalność, którą wykonuje jest działalnością specyficzną i opiera się na kontaktach z bardzo różnymi ludźmi, których często trudno przekonać do określonego postępowania. Najczęściej rolnikom nie zależy na zryczałtowanym zwrocie VAT i żądają zapłaty gotówką. Jego zdaniem mimo wszystko może na podstawie art. 20 ust. 4 ustawy o rachunkowości dokonywać zakupów od rolników na podstawie księgowych dowodów zastępczych, niekompletnych w przypadku odmowy rolnika podania danych i złożenia podpisu. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego stwierdza, co następuje:

Zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr54, poz. 535) podatnik zarejestrowany jako podatnik VAT czynny nabywający produkty rolne od rolnika ryczałtowego wystawia w dwóch egzemplarzach fakturę dokumentującą nabycie tych produktów. Oryginał faktury jest przekazywany dostawcy. Zgodnie z treścią art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 29.09.1994r. o rachunkowości (Dz.U. Nr76, poz. 694 z późn.zm.) do ksiąg rachunkowych okresu sprawozdawczego należy wprowadzić, w postaci zapisu, każde zdarzenie, które nastąpiło w tym okresie sprawozdawczym. Z ust. 4 ww artykułu wynika natomiast, iż w przypadku uzasadnionego braku możliwości uzyskania zewnętrznych obcych dowodów źródłowych, kierownik jednostki może zezwolić na udokumentowanie operacji gospodarczej za pomocą księgowych dowodów zastępczych, sporządzonych przez osoby dokonujące tych operacji - nie może to jednak dotyczyć operacji gospodarczych, których przedmiotem są zakupy opodatkowane podatkiem od towarów i usług (...)”.

Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, iż w przypadku, gdy przedmiotem transakcji nie są zakupy opodatkowane podatkiem od towarów i usług, ma Pan prawo postąpić w sposób przedstawiony we wniosku, a zatem postanowiono jak na wstępie. Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na postanowienie niniejsze przysługuje, zgodnie z art. 14 § 4 w związku z art. 236 § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Siedlcach w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia stosownie do art. 236 § 2 Ordynacji podatkowej.