Wnioskiem z dnia 14 października 2005r. (uzupełnionym pismem z dnia 25.10.2005r.) Podatnik zwrócił się z zapytaniem o opodatkowanie usług, związanych z nieruchomościami położonymi na terytorium państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej, świadczonych przez podwykonawców z krajów Unii Europejskiej na zlecenie polskiego wykonawcy świadczącego usługi na rzecz polskiego odbiorcy (zleceniodawcy).

Jak wynika z treści pism w sprawie udzielenia interpretacji oraz przedłożonych załączników Strona jest usługodawcą usług budowlanych i remontowo - budowlanych zleconych przez polski podmiot gospodarczy, wykonywanych w centrach handlowych wynajmowanych przez zleceniodawcę (firma polska) na terenie państw członkowskich Unii Europejskiej: Czechy, Łotwa, Węgry.

Świadczone usługi polegają na: układaniu glazury, terakoty, zakładaniu podwieszanych sufitów, malowaniu ścian, kładzeniu gładzi, wykonywaniu instalacji elektrycznej, zabudowy, robót wnętrzarskich... Przedmiotowe czynności są świadczone przez podwykonawców pochodzących z kraju miejsca realizacji robót. Podwykonawcy są podatnikami podatku w swoim kraju. Umowa z dnia 01.09.2005r. zawarta pomiędzy składającym zapytanie a zamawiającym wykonanie w/w robót zawiera zapis, iż prace zostaną wykonane w salonach firmowych zlecającego oraz wykaz sklepów do wykonania.

Zdaniem Podatnika do przedmiotowych usług należy zastosować stawkę podatku od towarów i usług-zero. Taką stawkę stosują podwykonawcy fakturując głównego wykonawcę oraz główny wykonawca fakturując ze stawką zero zleceniodawcę, gdyż na podstawie art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług powyższe usługi powinny być opodatkowane w kraju położenia nieruchomości.

Zasady opodatkowania usług między podmiotami mającymi siedzibę w różnych państwach członkowskich Unii Europejskiej określają regulacje dotyczące miejsca świadczenia usług (powstania obowiązku podatkowego).

Stosownie do art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami, w tym usług świadczonych przez rzeczoznawców majątkowych i pośredników w obrocie nieruchomościami oraz usług przygotowywania i koordynowania prac budowlanych, takich jak usługi architektów i nadzoru budowlanego - miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości.

Zatem w przypadku wszelkiego rodzaju usług związanych z konkretnymi nieruchomościami o miejscu świadczenia, a także o miejscu opodatkowania decyduje miejsce położenia nieruchomości.

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają czynności określone w art. 5 ust. 1 powołanej ustawy, tj.:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.,

- jak wynika z powyższego, odnośnie usług, opodatkowane jest jedynie odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Wymienione przez Podatnika w piśmie usługi wykonywane w krajach UE, świadczone jako podwykonawstwo, posiadają co do zasady, z punktu widzenia polskiej ustawy o VAT, status usług niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Podlegają one zawsze opodatkowaniu w miejscu, gdzie położona jest nieruchomość.

Omówione zasady dotyczą zarówno wykonawców, jak i podwykonawców. Wykonawcy, świadcząc usługi związane z nieruchomościami położonymi na terytorium innego państwa członkowskiego niż terytorium kraju są usługodawcami. Podwykonawcy również są usługodawcami usług, których miejscem opodatkowania jest kraj położenia nieruchomości, której usługa dotyczy.

Podsumowując, zgodnie z powyższymi uregulowaniami usługa wykonana przez generalnego wykonawcę, jak i stanowiąca jej część składową usługa wykonywana przez podwykonawcę w kraju UE innym niż terytorium kraju na podstawie umowy o roboty budowlane i budowlano - remontowe nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Stosownie do przepisu 14 b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa interpretacja, o której mowa w art. 14 a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosuje się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14 a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14 b.