Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w odpowiedzi na wniosek z dnia 26.09.2005r., (data wpływu do tut. organu 29.09.2005r. ) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży towarów nieoclonych zakupionych ze składu celnego w Holandii kontrahentowi w Polsce, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Ursynów: postanawiauznać stanowisko zawarte we wniosku za prawidłowe.

UZASADNIENIE

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, iż Strona zajmuje się handlem i naprawami maszyn do szycia prowadząc operacje handlowe na terenie Polski, innych krajów Wspólnoty Europejskiej oraz krajów spoza Wspólnoty. Strona kupuje w Holandii ze składu celnego nieoclone towary przychodzące spoza Unii Europejskiej tj. towary objęte procedurą składu celnego i następnie sprzedaje w/w towary kontrahentowi w Polsce, przy czym w/w towary są dostarczane bezpośrednio ze składu celnego do nabywcy w Polsce. Zdaniem Strony w opisanej sytuacji występuje import towarów, który jest zwolniony z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w przypadku, gdy towary zostaną objęte, na terytorium państwa członkowskiego innym , niż terytorium kraju, procedurą składu celnego, tranzytu, odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od należności celnych przewozowych, uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń i towary te przestaną podlegać tym procedurom na terytorium kraju, uważa się, iż import tych towarów będzie dokonany na terytorium kraju.

Obowiązek podatkowy w imporcie towarów powstaje zgodnie z art. 19 ust. 7 w/w ustawy z chwilą powstania długu celnego. Jednakże w art. 19 ust. 9 powołanej ustawy postanowiono, iż obowiązek podatkowy w przypadku importu towarów objętych procedurą celną: składu celnego, tranzytu, odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od należności celnych przewozowych, uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń, w sytuacji gdy od tych towarów pobierane są opłaty wyrównawcze lub opłaty o podobnym charakterze i nie powstaje dług celny - powstaje z chwilą wymagalności tych opłat.

W związku z powyższym obowiązek podatkowy powstaje z chwilą zrealizowania importu tzn. w sytuacji, gdy towary objęte są procedurą składu celnego obowiązek podatkowy powstaje w momencie, gdy zostają wyjęte z tej procedury. Wynika z tego, że opodatkowanie zawieszone jest do momentu zakończenia tych procedur, chyba, że wcześniej zachodzi obowiązek uiszczenia opłat wspólnotowych, co rodzi obowiązek podatkowy w imporcie towarów. Towary importowane podlegają co do zasady- cłu i innym opłatom importowym dopiero w momencie dopuszczenia do obrotu.

W wykonaniu delegacji ustawowej zawartej w art. 82 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług Minister Finansów wydał w dniu 27.04.2004r. rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97 poz. 970 z późn. zm.), w którym w § 8 ust. 1 pkt 10 zwolnił z podatku import towarów objętych procedurą tranzytu, składu celnego, przetwarzania pod kontrolą celną, pod warunkiem, że na podstawie przepisów celnych nie powstał obowiązek uiszczenia cła ( § 8 ust. 4 w/w rozporządzenia).

W opisanym stanie faktycznym Strona kupuje towary od kontrahenta holenderskiego objęte procedurą składu celnego w Holandii, a następnie sprzedaje w/w towary ( objęte procedurą składu celnego) kontrahentowi w Polsce . Zatem w oparciu o art. 36 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług należy uznać, iż w powyższej sytuacji nastąpił import towarów na terytorium kraju, pod warunkiem, iż w/w towary przestaną podlegać procedurom składu celnego na terytorium kraju. Zatem jeśli Strona dokona importu towarów na terytorium kraju, to ze względu na zwolnienie tej czynności z opodatkowania, nie wystąpi u niej obrót opodatkowany. Dopiero dopuszczenie towarów do obrotu i związany z tym obowiązek uiszczenia cła spowoduje, że wystąpi obowiązek zapłaty podatku od towarów i usług od importu towarów.

W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.

1. Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę w dniu 26.09.2005r. oraz wydawane jest według stanu prawnego obowiązującego w dniu złożenia wniosku.