Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym Spółka mocą decyzji Ministra Finansów otrzymała zezwolenie na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie zakładów bukmacherskich.

W momencie przyjmowania zakładu w punkcie odpłatnie wydawany jest:

1. regulamin gry losowej lub zakładu wzajemnego, zatwierdzony przez Ministra Finansów łącznie z decyzją - pozwoleniem na prowadzenie gier lub zakładów.
2. oferta zdarzeń i wyniki zdarzeń, zakładów prowadzonych przez podmioty zajmujące się działalnością w zakresie objętym ustawą o grach i zakładach wzajemnych.

Wnioskodawca stwierdza, iż regulamin i oferta są elementami bezpośrednio związanymi z zakładem, a gracz bez oferty na jakie zdarzenie może zawrzeć zakład oraz bez wyników nie może uczestniczyć w zakładach. Przychodem jest więc:

• kwota jaką grający obstawia dane zdarzenie sportowe lub inne,
• kwota jaką grający uiszcza za regulamin,
• kwota jaką grający uiszcza za ofertę zdarzeń.

Sumę, która bierze udział w grze stanowi jedynie kwota, jaką grający obstawia dane zdarzenie.

Wątpliwości Podatnika dotyczą podstawy opodatkowania podatkiem od gier i zakładów wzajemnych zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. 1998r. Nr 102 poz. 650 ? tekst jednolity):

• czy tylko kwota jaką grający obstawia dane zdarzenie,
• czy łączna kwota przychodu związanego z danym zakładem (razem z regulaminem i ofertą).

Spółka stoi na stanowisku, iż przychodem z gier i zakładów wzajemnych jest łączna kwota przychodu i ona podlega opodatkowaniu podatkiem od gier i zakładów wzajemnych.

W świetle unormowania zawartego w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004r. Nr 4 poz. 27 ze zm.) zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne, polegające na odgadywaniu:

1. wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek - totalizatory;
2. zaistnienia różnych zdarzeń, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranych zależy od umówionego, pomiędzy przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku wpłaty do wygranej - bukmacherstwo.

Jednocześnie w świetle art. 42 pkt 8 podstawę opodatkowania podatkiem od gier stanowi w zakładach wzajemnych - suma wpłaconych stawek.

Należy w tym miejscu podkreślić, iż to ustawodawca określa podstawy opodatkowania w poszczególnych podatkach, zatem podstawa opodatkowania nie może być ustalana w drodze wykładni prawa, lecz wynika jednoznacznie z przepisu ustawowego.

Jak wynika z powołanych powyżej regulacji prawnych w zakładach wzajemnych podstawę opodatkowania podatkiem od gier stanowi suma wpłaconych stawek, brak zatem podstaw do wliczania do podstawy opodatkowania obok sumy wpłaconych stawek kwoty jaką grający uiszcza za regulamin oraz kwoty jaką grający uiszcza za ofertę zdarzeń.

Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik Drugiego Śląskiego Urzędu Skarbowego w Bielsku-Białej uznaje stanowisko Strony przedstawione w piśmie za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązujące?go w dniu złożenia wniosku.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.