POSTANOWIENIE
Działając na podstawie art. 216 § 1 w związku z art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zmianami) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16 grudnia 2005r. uzupełnionego wnioskiem z dnia 12 stycznia 2006r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej stawki podatku od towarów i usług na wykonanie , dostawę oraz montaż konstrukcji stalowej pergoli, schodów i balustrad (z własnego materiału) w budynkach mieszkalnych (KOB 111) - stwierdza, iż stanowisko Podatnika jest prawidłowe .

UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 16 grudnia 2005 r. uzupełnionym pismem z dnia 12 stycznia 2006 r. Podatnik zwrócił się do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jego indywidualnej sprawie, w której na dzień złożenia wniosku nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:
Podatnik będący czynnym podatnikiem VAT w ramach prowadzonej działalności gospodarczej podpisał umowę na wykonanie, dostawę oraz montaż konstrukcji stalowej pergoli, schodów i balustrad (z własnego materiału) w budynku mieszkalnym w Warszawie zakwalifikowanym wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych do symbolu 111. Wątpliwości podatnika związane są z zastosowaniem prawidłowej stawki podatku od towarów i usług za wykonanie przedmiotowych usług w związku z odmiennym stanowiskiem kontrahenta .
Podatnik stoi na stanowisku, iż przedmiotowe usługi należy opodatkować stawką podstawową w wysokości 22 %.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego, oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu wyjaśnia co następuje .

Podatnik w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zawiera indywidualną umowę z klientem na wybudowanie konstrukcji stalowych pergoli, schodów i balustrad wraz z ich montażem w budynku mieszkalnym.
Art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) - zwanej dalej: ustawa o VAT - stanowi, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT stawka podatku wynosi 22 %, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 28.01.2005r. (Dz. U. Nr 17, poz. 150) zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 27 kwietnia 2004r. (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zmianami) dodano w załączniku nr 1 do rozporządzenia towary i usługi, dla których obniża się stawkę podatku do wysokości 7% m.in. montaż okien i drzwi przez producentów tych towarów dokonywanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego. Natomiast w przedmiotowym przepisie nie zostały wymienione schody , pergole i balustrady , wobec czego ich dostawa podlega opodatkowaniu na podstawie wyżej powołanego przepisu ustawy - stawką podstawową 22 %.
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o VAT w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 stosuje się stawkę 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Z preferencji tej nie korzysta jednak sprzedaż materiałów budowlanych. Istotnym zagadnieniem dla rozstrzygnięcia kwestii opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonanej przez podatnika polegającej na sprzedaży schodów pergoli , balustrad wraz z montażem będzie ocena czy czynność ta jest świadczeniem usługi, czy też sprzedażą towaru. Umowa między stronami niewątpliwie wskazuje co stanowi jej przedmiot, niemniej jednak czy materiał może wchodzić w wartość usługi, a co za tym idzie, czy istnieje możliwość zastosowania preferencyjnego opodatkowania wg stawki 7% do całego kosztorysu (materiał + robocizna) decyduje określona klasyfikacja statystyczna.
Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o VAT usługi są identyfikowane za pomocą klasyfikacji statystycznej. PKWiU w tym zakresie wskazuje, że budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale 45, ale nie dotyczy to producentów wyrobów. W myśl zasad metodycznych PKWiU (5.3.4) roboty instalacyjne, wykonywane przez producenta wyrobu siłami własnymi, są klasyfikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu. Powyższe oznacza, iż PKWiU te same czynności postrzega w różny sposób w zależności od ich wykonawcy.
Mając na uwadze wyżej opisany stan prawny stanowisko tut. urzędu w sprawie opodatkowania sprzedaży schodów wraz z ich produkcją i montażem w obiektach budownictwa mieszkaniowego przedstawia się następująco: w stosunku do producentów z uwagi na ujęcie statystyczne brak jest swobody w kształtowaniu stosunku prawnego między nimi a odbiorcami, zawsze bowiem przedmiot umowy w wyżej opisanym zakresie z punktu widzenia opodatkowania podatkiem VAT będzie oceniany jako sprzedaż wyrobu lub towaru. Przy braku preferencji dla takowych oznacza opodatkowanie wg stawki 22%. W związku z powyższym, do dostawy ww. towaru wraz z montażem w obiektach budownictwa mieszkaniowego Podatnik winien stosować stawkę, o której mowa w cyt. wyżej art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, tj. 22%. Zmiana opodatkowania zawarta w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005r dotyczy wyłącznie montażu okien i drzwi przez producenta.
Zatem stanowisko przedstawione przez podatnika w tym wniosku jest prawidłowe.

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż przedmiotowa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia.
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje również , iż interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia przez organ odwoławczy oraz do czasu zmiany przepisów prawnych.
Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 w związku z art. 223 § 1 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.
Zażalenie podlega opłacie skarbowej.