POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w xxx działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Gminny Zakład Usług Komunalnych w dniu 29.06.05 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług zawartego w zapytaniu stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 29.06.2005 r. Gminny Zakład Usług Komunalny zwrócił się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego przedstawiając następujący stan faktyczny: Gminny Zakład Usług Komunalnych jest zakładem budżetowym utworzonym na podstawie Uchwały Rady Gminy xxx. Zgodnie ze statutem wykonuje zadania gminy w zakresie gospodarki komunalnej w tym zaopatrzenia w wodę, gospodarowania powierzonymi nieruchomościami komunalnymi, oraz świadczy odpłatne usługi na rzecz Urzędu Gminy w zakresie remontów dróg i budynków wykorzystywanych przez jednostki budżetowe Gminy.

Gminny Zakład Usług Komunalnych zwraca się z pytaniem czy dotacje otrzymywane z Budżetu Gminy podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Wnioskodawca sformułował własne stanowisko w sprawie stwierdzając, iż odnośnie dotacji zastosowane mają przepisy art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. O podatku od towarów i usług, zgodnie z którym zwalnia się od podatku dotacje przeznaczone na koszty ogólne, które nie wpływają na ceny świadczonych usług, opodatkowaniu podlegają zaś dotacje przede wszystkim jako dopłaty do ceny wody.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w xxx mając na uwadze stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę stwierdza, że stanowisko przedstawione w złożonym wniosku jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podstawą opodatkowania podatkiem od towarów i usług jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Z powołanego powyżej przepisu wynika, że w sytuacji gdy podatnik w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług otrzymuje od innego podmiotu (może to być organ administracji rządowej, samorządowej lub organizacja społeczna) jakiekolwiek dofinansowanie stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi - tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia usług. Podatnik otrzymując więc jakiekolwiek dofinansowanie, które jest bezpośrednio związane z daną dostawą lub świadczeniem usług (w przypadku Gminnego Zakładu Usług Komunalnych dopłata do 1 m3 wody) winien kwotę tego dofinansowania opodatkować stawką właściwą dla czynności której dotacja dotyczy.

Natomiast dotacje mające na celu dofinansowanie działalności, nie uzależnione od ilości i wartości świadczonych usług (dotacje podmiotowe) nie stanowią obrotu i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.