Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 7 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 41 ust. 1 i 2, art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) – Naczelnik Urzędu Skarbowego w Przemyślu po rozpatrzeniu wniosku Jednostki z dnia 8.11.2005 r., uzupełnionego pismem z dnia 16.01.2006 r., w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia uznać stanowisko przedstawione we wniosku za prawidłowe w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku.

W dniu 9.11.2005 r. do tut. Urzędu wpłynął wniosek Strony w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Podatnika. We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Z dniem 1.10.2005 r. został powołany zakład budżetowy. Podstawowym przedmiotem jego działalności jest świadczenie usług w zakresie rekreacji i sportu. Obok działalności podstawowej (zgodnie ze statutem) Podatnik prowadzi inne formy działalności, z których dochody przeznacza na poprawę świadczonych usług. Podstawą gospodarki finansowej zakładu jest roczny plan finansowy opracowany według zasad ustalonych w § 30 rozporządzenia Ministra finansów z dnia 29.12.2000 r. (Dz. U. Nr 111, poz. 1333), w planie na IV kw. 2005r. oraz na 2006 r. nie przewidziano nadwyżki budżetowej podlegającej zwrotowi do Urzędu Miasta.

Pytanie Wnioskodawcy brzmi, czy zakład będzie korzystał ze zwolnienia na mocy art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, to znaczy czy świadczone usługi zawarte w załączniku nr 4 do ww. ustawy będą korzystały ze zwolnienia z podatku VAT z wyłączeniem pozycji 3 pkt od 1 do 9, pozycji 11 pkt od 1 do 8, pozycji 12 pkt od 1 do 2. Zdaniem Wnioskodawcy wyrażonym we wniosku z dnia 08.11.2005r., świadczone usługi będą korzystały ze zwolnienia.

Pismem z dnia 16.01.2006 r. Jednostka uzupełniła swój wniosek, wyszczególniając rodzaj świadczonych usług grupowanych wg PKWiU oraz wyrażając ponownie swoje zdanie:

1/92.61.10-00.00 wstęp na lodowisko i krytą pływalnię – usługa polega na udostępnieniu pojedynczym osobom fizycznym oraz zorganizowanym grupom (zakładom pracy, szkołom itp.) wymienionych obiektów do korzystania zgodnie z przeznaczeniem-jazda na łyżwach, pływanie. W ramach świadczonych usług zapewnione są odpowiednie warunki sanitarne, nadzór ratownika na pływalni oraz osób pilnujących porządku, właściwy stan nawierzchni na lodowisku, zaplecze socjalne.

Zdaniem Wnioskodawcy usługi te winny być opodatkowane wg stawki VAT 7%.

2/70.20.12-00-00 udostępnienie pływalni dla podmiotów, które w ramach swojej działalności prowadzą naukę pływania dla zorganizowanych grup osób. W ramach świadczonych usług zapewnione są odpowiednie warunki sanitarne, nadzór naszego ratownika na pływalni oraz osób pilnujących porządku, zaplecze socjalne.

Zdaniem Wnioskodawcy usługi te winny być opodatkowane wg stawki VAT 22%.

3/92.62.12-00.00 organizowanie lub współorganizowanie imprez sportowych na własnych obiektach sportowych, tj.: rozgrywki Amatorskiej Ligi Piłki Ręcznej w hali sportowej, na krytej pływalni zawody pływania w rozgrywkach międzyszkolnych - uczestnictwo w zawodach według zgłoszeń Szkół, na pływalni, hali sportowej i lodowisku zabawy dla dzieci z okazji Dnia Dziecka, mikołajki i tym podobne okazje, na których wręczane są zwycięzcom upominki sfinansowane przez sponsorów.

Zdaniem Wnioskodawcy usługi te winny być zwolnione z podatku VAT.

4/92.61.12-00.00 udostępnianie zorganizowanym grupom osób fizycznych, zakładom pracy, szkołom, klubom sportowym, hali sportowej na zajęcia w celach sportowych lub rekreacyjnych.

Zdaniem Wnioskodawcy usługi te winny być opodatkowane wg stawki VAT 7%.

Na wyżej wymienione usługi Jednostka posiada opinię Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Przemyślu potwierdza prawidłowość stanowiska przedstawionego przez Podatnika w piśmie uzupełniającym z dnia 16.01.2006r.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, w myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast w myśl art. 8 ust. 1 ustawy przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi do stawy towarów w rozumieniu art. 7.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Art. 41 ust. 2 stanowi, iż dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Z kolei zgodnie z postanowieniami art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do tej ustawy.

W poz. 11 załącznika nr 4 pod symbolem PKWiU ex 92 wymienione zostały usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem – z wyłączeniem:

1/ usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,

2/ usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,

3/ usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61),

4/ wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywkowe, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,

5/ wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),

5a/ usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach,

5b/ wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),

6/ działalności agencji informacyjnych,

7/ usług wydawniczych,

8/ usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz.12.

Natomiast w załączniku nr 3 do ustawy o VAT w poz. 158 pod symbolem PKWiU 92.61 wymieniono usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych oraz w poz. 159 bez na symbolu PKWiU wstęp na imprezy sportowe.

Biorąc powyższe pod uwagę oraz przedstawiony we wniosku stan faktyczny tut. organ podatkowy stwierdza, iż świadczone przez Jednostkę usługi sklasyfikowane w PKWiU:

1/ pod symbolem 92.62.12-00.00 „Usługi związane z organizowaniem imprez sportowych” korzystają ze zwolnienia na podstawie załącznika nr 4 do ustawy o VAT (poz. 11), z wyłączeniem wstępu na imprezy sportowe,

2/ pod symbolem 92.61.10-00.00 „Usługi związane z działalnością stadionów i innych obiektów sportowych”, jak również bez względu na symbol PKWiU wstęp na imprezy sportowe, będą opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 7% na podstawie załącznika nr 3 do ustawy (poz. 158 i 159),

3/ pod symbolem 70.20.12-00-00 „Usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze niemieszkalnym, stanowiącym majątek własny”, opodatkowane są stawką podstawową w wysokości 22% z uwagi na to, że nie zostały wymienione w załącznikach do ustawy jako korzystające z preferencyjnej stawki podatku VAT.