DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

orzeka

- zmienić z urzędu postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście z dnia 11 stycznia 2006 r. Nr 1435/DP1/423-104/05/KK w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Sp .z o.o. "A" w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych dotyczącej pierwszego roku podatkowego podmiotu rozpoczynającego działalność, uznając stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 20 października 2005 r. uzupełnionego pismem z dnia 26 października 2005 r., za nieprawidłowe.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 27 kwietnia 2005 r. uzupełnionym pismem z dnia 26 października 2005r. Sp. z o.o. "A" zwróciła się do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie przedstawiając następujący stan faktyczny.
Spółka została zawiązana aktem notarialnym w dniu 21 lutego 2005 r. W § 19 umowy Spółki postanowiono, że rok obrotowy rozpoczyna się 1 września pierwszego roku a kończy 31 sierpnia następnego roku. Spółka poinformowała, że nie dopełniła wymogów wynikających z art. 8 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i nie zawiadomiła Naczelnika Urzędu Skarbowego o wyborze roku podatkowego. W piśmie z dnia 26 października 2005 r. uzupełniającym wniosek Spółka wyjaśniła, że błędnie określiła pierwszy rok obrotowy, który trwałby dłużej niż 18 miesięcy kalendarzowych i w związku z tym wniesiona została korekta do umowy skracająca pierwszy rok obrotowy do okresu kończącego się 31 sierpnia 2005 r. W świetle przedstawionego stanu faktycznego Spółka prosi o wyjaśnienie czy jest uprawniona do stosowania dla celów podatkowych takiego samego roku obrotowego jak dla celów rachunkowych.

Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2006 r. Nr 1435/DP1/423-104/05/KK Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście uznał stanowisko wyrażone we wniosku Podatnika za niezgodne z prawem podatkowym. W jego uzasadnieniu, powołując się na przepisy art. 8 ust. 1, ust. 2, ust. 3 i ust. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych stwierdził, iż pierwszy rok podatkowy Spółki powinien trwać od dnia rozpoczęcia działalności do końca danego roku kalendarzowego tj. do dnia 31.12.2005 r. Stanowisko swoje uzasadnił tym, że Spółka za pierwszy rok podatkowy przyjęła okres dłuższy od dwunastu kolejnych miesięcy nie mając do tego uprawnień, zatem złożenie niezgodnego z prawem zawiadomienia w terminie, było nieskuteczne i nie wywoływało żadnych skutków prawnych. Ponadto wyjaśnił, że stosownie do art. 8 ust. 1 i ust. 3 ustawy po upływie pierwszego roku podatkowego może zmienić rok podatkowy, pod warunkiem złożenia do 30.01. 2006 r. zawiadomienia o tym fakcie. Wówczas pierwszy po zmianie rok podatkowy stosownie do art. 8 ust. 3 obejmowałby okres od 01.01. do 31.08.2006 r.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie nie zgadzając się ze stanowiskiem wyrażonym w postanowieniu organu pierwszej instancji stwierdza, iż doszło w nim do naruszenia przepisów prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik podjętego rozstrzygnięcia.

Naruszenie prawa materialnego w omawianym przypadku ma cechę "rażącego", bowiem istota przyjętego rozstrzygnięcia przez Naczelnika Urzędu jest w swej treści zaprzeczeniem obowiązujących regulacji prawnych określonych w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz.654 z póź. zm.).
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy, chyba, że podatnik postanowi inaczej w statucie albo w umowie spółki i zawiadomi o tym właściwego naczelnika urzędu skarbowego; wówczas rokiem podatkowym jest okres kolejnych dwunastu miesięcy kalendarzowych. Natomiast z ust. 2 tego przepisu wynika, że w przypadku podjęcia po raz pierwszy działalności - co ma miejsce w Spółce "A"- pierwszy rok podatkowy trwa od dnia rozpoczęcia działalności do końca roku kalendarzowego albo do ostatniego dnia wybranego roku podatkowego, nie dłużej jednak niż dwanaście kolejnych miesięcy kalendarzowych. W tej części należy zgodzić się z Naczelnikiem Urzędu, iż pierwszy rok podatkowy Spółki obejmie okres od dnia rozpoczęcia działalności do końca roku kalendarzowego tj. do dnia 31 grudnia 2005 r.
Natomiast zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy w razie zmiany roku podatkowego za pierwszy po zmianie rok podatkowy uważa się okres od pierwszego miesiąca następującego po zakończeniu poprzedniego roku podatkowego do końca roku podatkowego nowo przyjętego. Okres ten jednak nie może być krótszy niż dwanaście i dłuższy niż dwadzieścia trzy kolejne miesiące kalendarzowe. W kontekście powołanego przepisu pierwszy po zmianie rok podatkowy obejmie okres od 1 stycznia 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. a nie jak podał Naczelnik Urzędu od 1 stycznia 2006 r. do 31 sierpnia 2006 r. Oczywiście warunkiem przyjęcia za rok podatkowy okresu od 1 stycznia 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. jest zasada wynikająca z art. 8 ust. 1 tj. zawiadomienia Naczelnika Urzędu o zmianie roku podatkowego. Zgodnie z ust. 4 art. 8 ustawy zawiadomienia takiego należy dokonać najpóźniej w terminie 30 dni, licząc od dnia zakończenia ostatniego roku podatkowego tj. w przypadku Spółki "A" w terminie do dnia 30 stycznia 2006 r. Nie może być uznana za zawiadomienie Naczelnika Urzędu o zmianie roku podatkowego korekta do umowy Spółki, bowiem wynika z niej, że rok obrotowy kończy się 31 sierpnia 2005 r.
Biorąc pod uwagę, że postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście z dnia 11 stycznia 2006 r. Nr 1435/DP1/423-104/05/KK rażąco narusza prawo w ten sposób, iż jego treść pozostaje w sprzeczności z treścią art. 8 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie zmienia przedmiotowe postanowienie.