POSTANOWIENIE

Na podstawie art.14a § 3 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.-Ordynacja podatkowa (Dz.U.z 2005r. Nr 8 poz.60 ze zm.) w związku ze złożonym przez Pana W. wnioskiem z dnia 17.01.2006r.(data wpływu 18.01.2006r.) uzupełnionym w dniu 26.01.2006r. w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego- Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach uznaje stanowisko wnioskodawcy, iż opłacony zgodnie z umową przez wynajmującego lokal, czynsz do Spółdzielni Mieszkaniowej nie stanowi przychodu do opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 17.01.2006r. Pan W. zwrócił się z prośbą o interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie opodatkowania przychodów ewidencjonowanych uzyskiwanych z tytułu najmu lokalu mieszkalnego. Z przedstawionego w piśmie opisu stanu faktycznego wynika , że podatnik wynajmuje lokal mieszkalny i wybrał opodatkowanie tych przychodów w formie zryczałtowanego podatku dochodowego. Zgodnie z zawartą umową w latach 2004-2005 otrzymuje czynsz dzierżawny w kwocie 2.500 zł miesięcznie, a dodatkowo najemcy dokonują opłat licznikowych.Z kwoty otrzymanego czynszu dzierżawnego pokrywane są wydatki na czynsz ustalony przez Spółdzielnię Mieszkaniową. Wg umowy zawartej na 2006r. czynsz dzierżawny wynosi 2.070 zł miesięcznie, a najemcy dodatkowo dokonują opłat eksploatacyjnych , w tym czynszu do Spółdzielni Mieszkaniowej. Ponadto w złożonym piśmie podatnik nadmienia, że wg wykładni Urzędu ten sam czynsz , w pierwszym przypadku jest przychodem dla podatnika, a w drugim nie jest.

Jego zdaniem wykładnie te są sprzeczne. Według jego stanowiska powinna obowiązywać wykładnia korzystniejsza dla podatnika, a więc czynsz płacony do Spółdzielni Mieszkaniowej, nie powinien stanowić nigdy przychodów do opodatkowania ryczałtem. Nie zgadza się również z określeniem w EURO limitu przychodu opodatkowanego ryczałtem wg stawki 8,5 %, skoro obowiązującą walutą w Polsce jest złoty. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach informuje , że podstawą uzyskiwania przychodów z tytułu najmu jest zawarcie pomiędzy stronami umowy najmu. Strony umowy określają w niej wysokość czynszu. Stanowi on przysporzenie majątkowe wynajmującego, a tym samym generuje przychód w rozumieniu podatkowym, w przypadku otrzymania lub postawienia go do dyspozycji dla wynajmującego. Umowa najmu jest umową cywilnoprawną nazwaną , której istotne elementy uregulowane są ustawowo w art. 659-679 Kodeksu cywilnego. Strony w myśl zasady swobody umów mogą kształtować stosunek najmu w sposób dowolny, o ile nie narusza on obowiązujących przepisów oraz zasad współżycia społecznego, poza zastrzeżeniami kodeksowymi.

Zgodnie z art.6 ust.1a ustawy z dnia 20.11.1998r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.) opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych podlegają również otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń z tytułu umowy najmu, podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy lub innych umów o podobnych charakterze. Dla ustalenia wartości otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń z tytułu tych umów, stosuje się art.11 ust.2-2b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.).Zgodnie z art. 12 ust.2 ww. ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym, podatek zryczałtowany pobiera się bez pomniejszania przychodu o koszty uzyskania. Tak więc istotą opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych jest opodatkowanie przychodów z pominięciem kosztów związanych z ich uzyskaniem.

W przedmiotowej sytuacji, w wyniku swobodnego kształtowania umowy najmu, strony postanowiły ( w umowach na lata 2004-2005), że obowiązkiem najemcy jest uiszczanie licznikowych opłat eksploatacyjnych, a czynsz będzie wynosił 2.500 zł miesięcznie. W 5 § umowy stwierdzono, że czynsz do Spółdzielni Mieszkaniowej będzie pokrywał wynajmujący, nie określono możliwości obciążenia tymi kosztami najemcy. Ponoszone przez podatnika opłaty czynszu do Spółdzielni Mieszkaniowej za te lata ściśle związane z wynajmowanym lokalem, nie pomniejszą więc przychodu do opodatkowania ani podatku. W § 4 umowy zawartej na 2006r. strony ustaliły wysokość czynszu za najem w wysokości 2.070 zł , plus opłaty eksploatacyjne, w tym czynsz do Spółdzielni Mieszkaniowej. Jak wynika z powyższego, kosztami czynszu obciążono najemcę, a więc przychód do opodatkowania będzie stanowiła określona w umowie kwota czynszu dzierżawnego, bez czynszu wpłacanego do spółdzielni. Reasumując, składnikiem przychodu osiągniętego z najmu przez wynajmującego nie będą ponoszone przez najemcę wydatki (opłaty) związane z przedmiotem najmu lokalu, takie jak czynsz uiszczony w spółdzielni i inne , jeżeli z zawartej umowy wynika , że najemca jest zobowiązany do ich ponoszenia. Opłaty te nie mieszczą się bowiem w pojęciu "również świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń" , o których mowa w art.6 ust.1a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, jak również nie powodują przysporzenia majątkowego po stronie wynajmującego.

W świetle powyższego oraz przedstawionego stanu faktycznego, opłacony przez podatnika do Spółdzielni Mieszkaniowej czynsz za lata 2004-2005 będzie stanowił przychód do opodatkowania, a za rok 2006 nie będzie podlegał opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem dochodowym.Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach stwierdza , że obowiązujące stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych zostały określone w cytowanej na wstępie ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym. W myśl przepisów art. 12 ust. 1 pkt 3 lit. a tejże ustawy ryczałt od przychodów ewidencjonowanych z tytułu najmu wynosi 8,5 % przychodów do kwoty stanowiącej równowartość 4.000 euro; od nadwyżki ponad tę kwotę od miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to przekroczenie ryczałt wynosi 20 %. Graniczną kwotę 4000 euro należy przeliczyć na walutę polską według średniego kursu euro ogłoszonego przez NBP, obowiązującego w dniu 01.10.roku poprzedzającego rok podatkowy. Biorąc powyższe pod uwagę Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach nie zgadza się ze stanowiskiem podatnika przedstawionym we wniosku.Interpretacja jest aktualna według stanu prawnego na dzień jej wydania i do czasu zmiany stanu prawnego lub stanu faktycznego przedstawionego przez pytającego.Nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Siedlcach w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia- na podstawie art.14a § 4 w związku z art.236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej.Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.Zgodnie z art.1 ust.1 pkt 1 lit.a ustawy z dnia 09.09.2000r. o opłacie skarbowej (j. t.Dz.U.z 2004r. Nr 253, poz.2532 ze zm.) wniesione zażalenie winno zawierać znaki opłaty skarbowej w wysokości 5 zł.