POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 a § 1 i 4, art. 216 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8, poz. 60 z 2005 r. z późniejszymi zmianami), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Opolu Lubelskim, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 24.03.2006 r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie prawa do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu inwestycyjnego w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego finansowanego ze środków pomocowych, postanawia uznać stanowisko Wnioskodawcy za prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 24.03.2006 r. wpłynął do Urzędu Skarbowego w Opolu Lubelskim wniosek Urzędu Miejskiego, uzupełniony dnia 19.06.2006 r., o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym. Gmina zamierza realizować projekty inwestycyjne w postaci budowy boiska wiejskiego z wyposażeniem oraz remontu pomieszczeń świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenu. Projekty te finansowane są ze środków pomocowych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006" w zakresie działania "Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego". Zostały juz złożone dwa wnioski o dofinansowanie inwestycji, które poddawane są ocenie formalnej i merytorycznej. Zgodnie z wytycznymi w/w programu uprawnionym podmiotem do ubiegania się o dofinansowanie jest jednostka samorządu terytorialnego, w tym przypadku Gmina. Gmina jako osoba prawna jest zarejestrowana w tutejszym Urzędzie Skarbowym, posiada numer identyfikacji podatkowej, jednak nie jest jest zarejestrowana jako podatnik podatku od towarów i usług czynny. Nie wykonuje żadnych czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Wnioskodawca zwraca się z pytaniem czy Gmina ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług zapłaconego przy realizacji w/w projektów inwestycyjnych. Zdaniem Wnioskodawcy Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego przy nabyciu towarów i usług, ponieważ nie jest zarejestrowana jako podatnik podatku VAT czynnym.

Zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 r. z późniejszymi zmianami ), obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20. Gmina Opole Lubelskie nie jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług czynnym, nie wykonuje żadnych czynności opodatkowanych tym podatkiem, w związku z czym nie ma możliwości odzyskania podatku VAT w systemie podatku VAT.

Zgodnie z art. 14 b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie nie jest wiążąca dla podatnika. Jest wiążąca natomiast dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji przez organ odwoławczy.Przedmiotowa interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę oraz stan prawny obowiązujący w dacie wydania interpretacji przez organ podatkowy.
Na niniejsze postanowienie służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Opolu Lubelskim w terminie 7 dni od daty jego doręczenia. Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.