POSTANOWIENIE

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Kraków działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami) po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 27.03.2006 r. (uzupełnionego wyjaśnieniami w dniu 05.05.2006 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, odnośnie zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych części wynagrodzeń ze stosunku pracy uzyskiwanych od płatnika, realizującego bezpośrednio cel programu finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Podatnik od 16 sierpnia 2005 r. do chwili obecnej zatrudniony jest na podstawie umowy o pracę w firmie „...” sp. z o.o., z siedzibą w W., ul. ..., NIP ... , na stanowisku Kierownika Budowy i bezpośrednio uczestniczy w realizacji projektu „ ..., nr..., Kontrakt nr ...
Za wykonane prace spółka otrzymuje za pośrednictwem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oddział w O., wynagrodzenie w 70,4% pochodzące ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport, zgodnie z umową o dofinansowanie projektu nr ../.. z dnia 1 czerwca 2005 r.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż bezpośrednim beneficjentem środków pomocowych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oddział w O., która jest stroną umowy o udzielenie środków pomocowych zawartej z Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego. Ponadto z udzielonych wyjaśnień wynika, iż otrzymane przez spółkę „...” środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, nie są gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym spółki. W związku z powyższym nie ma możliwości ustalenia źródeł zapłaty otrzymywanych przez podatnika wynagrodzeń za czynności świadczone przez niego przy bezpośredniej realizacji projektu „ ...”. Ze względu na brak wyodrębnionego rachunku bankowego, na który wpływałyby wyłącznie środki pomocowe niemożliwym jest rozgraniczenie źródeł zapłaty i jednoznaczne stwierdzenie czy wynagrodzenia sfinansowane zostały z funduszy unijnych czy z własnych środków pracodawcy.

W dniu 27.03.2006 r. (uzupełnienie z dnia 05.05.2006 r.) podatnik złożył wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji na temat prawidłowości potrącania przez pracodawcę tj. Sp. z o.o. „...” zaliczek od tej części wypłacanych mu wynagrodzeń, stanowiących zapłatę za świadczone przez niego czynności z tytułu bezpośredniego uczestnictwa w realizacji projektu, która została sfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.Podatnik stał na stanowisku, iż w przedstawionych powyżej okolicznościach, uzyskiwane przez niego dochody za okres 16.08.2005 r. do chwili obecnej, winny być w 70,4% zwolnione z podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt. 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, gdyż sfinansowane zostały ze środków unijnych.

Tutejszy Organ podatkowy w odpowiedzi na postawione zapytanie informuje,iż zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowymod osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 , poz. 176 ze zmianami), wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika jeżeli:
a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskieji z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy – wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Z treści powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że zakresem podmiotowym zwolnienia objęte są wyłącznie te podmioty, którym przyznano środki bezzwrotnej pomocy (beneficjenci), na realizację celu programu finansowego z tych środków.
Zatem Panu, jako pracownikowi firmy nie będącej beneficjentem w/w środków, nie będzie przysługiwało zwolnienie z podatku dochodowego wynagrodzeń otrzymanych za wykonywane czynności w ramach realizacji programu pomocowego.
Wobec powyższego stanowisko zawarte we wniosku uznaje się za nieprawidłowe.

Powyższa interpretacja:
– dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją mocz chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
– nie jest wiążąca dla podmiotu podatnika/ płatnika/ inkasenta/ następcy prawnego podatnika/ osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowejw Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Krakowie,w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.