POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Śródmieście działając na podstawie art. 216, art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 03.01.2006 r. (data wpływu do tut. Organu 05.01.2006 r.) uzupełnionego w dniu 25.01.2006 r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w części dotyczącej właściwości organów podatkowych w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Pełnomocnik Podatnika pismem z dnia 03.01.2006 r. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Śródmieście z prośbą o udzielenie interpretacji co do właściwości miejscowej organu podatkowego do składania deklaracji podatkowych PIT-4.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik od 16 maja 2005 r. prowadzi w Polsce działalność gospodarczą na podstawie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej w zakresie nauki języków obcych. Działalność gospodarcza prowadzona jest tylko na terenie województwa małopolskiego.
Podatnik w Polsce nie posiada stałego miejsca zamieszkania, jego adresem stałego zamieszkania jest Grecja.
Podatnik pyta, który organ podatkowy jest dla niego właściwy jeżeli chodzi m. in. o składanie deklaracji miesięcznych PIT-4. Jego zdaniem właściwym dla niego organem podatkowym jest Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto.

Zgodnie z art. 38 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) Płatnicy, o których mowa w art. 31 i art. 33-35, przekazują, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, kwoty pobranych zaliczek na podatek w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki, na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania płatnika, a jeżeli płatnik nie jest osobą fizyczną, według siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby, przesyłając równocześnie deklarację według ustalonego wzoru; jeżeli między kwotą potrąconego podatku a kwotą wpłaconego podatku występuje różnica, należy ją wyjaśnić w deklaracji.
Ponadto zgodnie z art. 42 ww. ustawy Płatnicy, o których mowa w art. 41, przekazują kwoty pobranych zaliczek na podatek oraz kwoty zryczałtowanego podatku, w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki (podatek) - na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania płatnika, a jeżeli płatnik nie jest osobą fizyczną, według siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby, przesyłając równocześnie deklaracje według ustalonego wzoru.
Zgodnie z § 5 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. w sprawie właściwości organów podatkowych (Dz. U. Nr 165, poz. 1371 ze zm.) w sprawach opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych dochodów (przychodów) z działalności gospodarczej uzyskiwanych przez będących nierezydentami podatników tego podatku właściwi miejscowo są naczelnicy urzędów skarbowych, ustaleni według miejsca prowadzenia tej działalności, t. j. w województwie małopolskim - Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Śródmieście;
Ustęp 2 ww. przepisu reguluje również właściwość miejscową w przypadku uzyskiwanych przez podatników, o których mowa w ust. 1, dochodów (przychodów):
1) z tytułu wywozu ładunków i pasażerów, przyjętych do przewozu w polskich portach morskich - właściwi miejscowo są naczelnicy urzędów skarbowych, wymienieni w ust. 1, ustaleni według miejsca zamieszkania albo adresu siedziby podmiotu świadczącego usługi agenta morskiego;
2) innych niż wymienione w ust. 1 lub w pkt 1 - właściwi miejscowo są naczelnicy urzędów skarbowych, wymienieni w ust. 1, ustaleni ze względu na:
a) miejsce zamieszkania lub adres siedziby płatnika, w przypadku gdy pobór podatku następuje za pośrednictwem płatnika,
b) miejsce pobytu podatnika, jeżeli pobór podatku następuje bez pośrednictwa płatnika,
c) miejsce wykonywania czynności, z tytułu których uzyskiwany jest przychód, w szczególności ze względu na miejsce świadczenia usług (wykonywania pracy), jeżeli nie można ustalić właściwości w sposób wskazany w lit. a lub b.
Ww. przepisy dotyczące właściwości organów podatkowych nie precyzują jednoznacznie organu podatkowego właściwego do przyjęcia deklaracji PIT-4 składanych przez osoby nie mające miejsca zamieszkania na terenie Polski. Również w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych brak jest odrębnych uregulowań w zakresie składania deklaracji PIT-4 o których mowa w art. 42 ww. ustawy podatkowej przez nie rezydentów prowadzących działalność gospodarczą na terenie Polski.
Wobec powyższego należy uznać, że w sytuacji opisanej przez Podatnika, w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej tylko na terenie województwa małopolskiego właściwym dla niego organem podatkowym do składania deklaracji PIT-4 na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy od łącznej kwoty dokonanych wypłat jest Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Śródmieście.
Ponadto tut. Organ informuje, że w przypadku gdy osoba zagraniczna prowadzi działalność gospodarczą na terenie więcej niż jednego województwa albo uzyskuje dochody (przychody), o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia, na terenie więcej niż jednego województwa, albo jednocześnie uzyskuje dochody (przychody) z tytułów wymienionych w ust. 1 i 2 na terenie więcej niż jednego województwa, właściwy miejscowo dla takiej osoby jest Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
- nie jest wiążąca dla podmiotu podatnika/ płatnika/ inkasenta/ następcy prawnego podatnika/ osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowejw Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Krakowie,w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.