Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kam. działając na podstawie art. 14a §1, oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. Nr. 137, poz. 926 ze zm.) po rozpatrzeniu Państwa wniosku z dnia 16.05.2006 r. uzupełnionego w dniu 23.05.2006 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

W dniu 16.05.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kam. wpłynął wniosek podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W powołanym piśmie przedstawiono następujący stan faktyczny:Spółka z o.o. zarejestrowana jako czynny podatnik VAT zrzekła się w formie aktu notarialnego na rzecz gminy prawa wieczystego użytkowania nieruchomości gruntowej wraz z położonymi na niej budowlami tj. zbiornikami do podczyszczania wody deszczowej i siecią kanalizacyjną. Spółka użytkowała wymienione obiekty w okresie dłuższym niż 5 lat.Przy nabyciu obiektów spółce nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego. Spółka nie ponosiła również nakładów na ich ulepszenie i remont.

Wnioskodawca zwrócił się z zapytaniem, czy zrzeczenie się wymienionej nieruchomości korzysta ze zwolnienia od opodatkowania podatkiem VAT, oraz jak udokumentować wymienioną czynność w świetle przepisów ustawy o podatku VAT ?W opinii podatnika zrzeczenia się wymienionej nieruchomości na rzecz gminy korzysta ze zwolnienia od opodatkowania, a w celu udokumentowania czynności powinna być wystawiona faktura VAT ze stawką zwolnioną od opodatkowania.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kam. zgadza się z opinią wnioskodawcy i informuje:

W myśl art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą; przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT, w tym m. in. przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej. Prawo wieczystego użytkowania gruntu jest innym niż własność prawem rzeczowym oraz wartością niematerialną i prawną. A zatem przeniesienie przez podatnika prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowi świadczenie usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ww. ustawy. Przekazanie prawa użytkowania wieczystego gruntu co do zasady podlega opodatkowaniu wg stawki podstawowej w wysokości 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy.

Stosownie zaś do § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0%.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Za towary używane uważa się budynki i budowle lub ich części-jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat (art. 43 ust. 2 w/w ustawy).

W związku z art. 43 ust. 6 ustawy powyższe zwolnienie od podatku dostawy budynków i budowli nie będzie miało zastosowania w przypadku jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik: - miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków, - użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego spółka: - wchodząc w posiadanie budowli nie miała prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, - od końca roku, w którym zakończono budowę minęło co najmniej 5 lat, - spółka nie ponosiła wydatków na ulepszenie budowli.

Podsumowując należy wskazać, że sprzedaż budowli o których mowa w zapytaniu, będzie zwolniona z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, ponieważ mieszczą się one w ustawowej definicji towarów używanych, przy ich nabyciu podatnikowi nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a ponadto nie zaistniały przesłanki określone w art. 46 ust. 6 ustawy wykluczające przedmiotowe zwolnienie.

Przedmiotowe zwolnienie od opodatkowania budynków i budowli warunkuje zwolnienie od opodatkowania podatkiem VAT zbycie prawa użytkowania wieczystego gruntu na podstawie § 8 ust. 1 pkt 12 wyżej cytowanego Rozporządzenia Ministra Finansów.A zatem skoro sprzedaż budynków i budowli będzie korzystać ze zwolnienia od opodatkowania podatnik ma prawo do zastosowania zwolnienia również przy zbyciu prawa wieczystego użytkowania związanego z nimi gruntu.

Zgodnie z art. 106 ustawy zbycie nieruchomości powinno zostać udokumentowane fakturą, w której zostanie wykazana jej wartość zgodna z aktem notarialnym jako zwolniona od opodatkowania.